企业产权结构与企业管理的关系

企业产权结构的三种模式

(一)美国模式:资本雇佣劳动

按照法律形式,美国企业可分为法人企业和个人独资、合伙企业,其中公司在美国社会经济中占有重要地位。公司收入占美国所有企业总收入的85%以上;公司创造的净利润占企业净利润总额的70%以上;美国员工总数的70%以上是公司员工。公司的领导体制由股东会、董事会和若干委员会组成。股东会由全体股东或股东代表组成,是公司经营管理和股东利益的最高决策机构。其地位高于董事会和委员会。董事会和委员会的设立、选举和任命应由股东大会决定,董事会作出的涉及公司的重大决定应经股东大会批准后实施。董事会由股东大会选举产生,代表全体股东的利益。是对内管理公司财务,对外以公司名义进行活动的常设决策机构。虽然美国公司的股权分布日益分散,但公司董事仍然拥有大量股份,拥有公司的控制权。

为了提高公司领导体制的效率,美国公司在员工参与决策方面主要采取以下形式:①工人股份制。劳动者购买或分配其所在公司的股份,成为公司的股东,从而有权参与管理,享有剩余索取权;(2)劳动委员会。劳动委员会一般由8~12人组成,一半由企业管理部门委派,另一半来自工会,以弥补股东会代表股东权益,董事会关注企业利益,而肛表和关注职工利益的组织缺乏的缺陷。③劳资双方的集体谈判。工会代表工会成员与雇主就工人的工作权利、就业条件、利润分享、养老金投资和生产政策进行谈判并签署集体合同。

美国企业的产权结构是典型的“集体产权结构”,实现了“剩余索取权”与“经营决策权”和“监督其他因素的权力”的分离。虽然人力资本产权在剩余分享中的作用越来越受到重视,但美国公司利用多种形式的员工参与决策作为制衡力量,以缓解劳资矛盾,保护员工利益,发挥员工的创造力和工作积极性。但一般来说,企业的决策权和经营权属于资本所有者,资本在剩余成果分配中起决定性作用,具有资本雇佣的特征。

(B)南斯拉夫模式:工人自治----劳动力支配资本。

南斯拉夫宪法[3]规定,所有雇用5名以上工人的企业必须成为社会化企业,实行工人自治。今天早上的社会化企业意味着任何个人都不能拥有企业。企业中的职工只是受社会委托管理企业,而不是企业资产的所有者。企业的最高权力机构是职工自治委员会,由企业职工选举产生的代表组成。代表人数根据企业规模从15到120不等。工人自治委员会负责制定基本政策,其执行机构是工人管理委员会。小企业职工直选管理委员会。在这两种情况下,管理委员会与政府官员和工会代表一起任命一名企业经理。经理负责日常管理,受管理委员会监督。经理任期一般为4年,可以连任。当有经理空缺时,我们必须公开招聘,鼓励竞争。但根据研究者的结论,实际上政府官员、党组织和工会对管理者的任命具有决定性的影响。很多管理者本身就是从党员中选拔出来的。

南斯拉夫这种企业产权结构实际上使终极产权完全模糊,产权界定仅限于实际控制权和剩余分享权。职工自治企业的目标是人均收入最大化,企业注重追求短期效益,投资动力特别是自我积累动力严重不足。职工自治企业,由于劳动支配资本,否定了企业生产资料(企业物质资本或企业金融资本)对收入分配的合法影响,使得不同生产条件的职工收入差异一方面扩大,而这种差异的扩大不能激励职工提高劳动积极性;另一方面也使人们忽视了生产资料(物质资本)的使用效率,降低了资源配置的效率。

虽然南斯拉夫模式以失败告终,但工人自治、共同占有生产资料、工人与生产资料直接结合的做法仍然具有指导意义。从企业产权结构来看,采取另一个极端——劳动控制资本来调动劳动者的积极性,提高企业效率是不可行的。必须充分发挥人力资源和生产资料(物质资本)的优势。

(三)德国模式:劳资合作,* * *决策。

早在1951,联邦德国就制定了关于矿业和钢铁企业监事会和董事会中职工参与决策的法规,即《煤炭和钢铁参与决策法》。法律规定,这两个部门的股份制企业监事会应由劳资双方代表平等组成。1972颁布的《企业组织法》规定,所有雇用5名以上成年雇员的私营企业必须直接选举一个企业雇员委员会,该委员会代表雇员利益与雇主打交道。对于福利事务,职能委员会有权参与决策;关于人事规划和人事工作,委员会享有知情权、建议权和部分参与权。拥有100名以上雇员的企业应设立一个经济委员会,其任务是与工厂讨论经济问题,并向职能委员会报告。

企业管理专业三要素第一。显然,管理的第一要素是目标,管理理念强调绩效,非管理理念强调目标。

第二,管理必须在组织范围内。一个走在沙漠里的人,一旦不属于任何组织,管理就没有问题,除非他也把自己的管理称为管理。所以管理离不开组织,只有组织才需要管理,这是由特定的目标和资源的稀缺性决定的。任何目标都是在人和资源有限的条件下达成的,目标确定了就需要管理,目标不存在就不需要管理。

第三,制定人在组织中的活动和游戏规则,如激励、约束和惩罚,始终是管理的重点。管理者行为的目的是用最有效、最经济的资源尽可能快速、准确地实现目标。