国家铁路局和中国铁路总公司是什么关系？他们属于哪个部门？

现实情况是，中国铁路总公司高于国家铁路局，在某些方面受国家铁路局监管，但无权控制总公司的经营和运作。

国家铁路局属于交通部的副部级单位，原铁道部是铁路总公司的部级单位，属于国务院，用于铁路企业管理。

中国铁路总公司(以下简称“中国铁路总公司”)经中华人民共和国和国务院批准，依照《中华人民共和国全民所有制和中央管理的工业企业法》设立，注册资本654.38+0036亿元。根据十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案，铁路企业分离，成立中国铁路总公司。2013 3月14日，中国铁路总公司正式成立。中国铁路总公司以铁路客货运输服务为重点，实行多元化经营。负责铁路运输的统一调度指挥，负责全国铁路客货运输的经营管理，承担国家规定的公益性运输，保障关系国计民生的重点运输和特种运输、特种运输、抢险救灾运输。负责拟定铁路投资建设计划，对全国铁路网建设和融资计划提出建议。负责建设项目的前期工作，管理建设项目。负责全国铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。

中华人民共和国国家铁路局隶属于中华人民共和国交通运输部。2013月14日，第十二届全国人民代表大会第一次会议通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定，其中，为促进铁路建设和运营健康持续发展，保障铁路运营秩序和安全，促进各种运输方式相互衔接，实行铁路政企分开，完善综合运输体系，铁道部制定铁路发展规划和政策的行政职责划给交通运输部。交通运输部统筹铁路、公路、水路、民航发展，加快综合交通运输体系建设。组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部其他行政职责，负责起草铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量。