什么是受托人制度？

债券受托管理人是根据债务托管协议设立的维护债券持有人利益的机构。债券受托管理人与债券持有人之间的关系是委托代理关系。债券受托管理人应当维护债券持有人的最大利益，不得与债券持有人有利益冲突。受托管理人应当是债券发行的承销机构或者中国证监会认可的其他机构，并应当是中国证券业协会的会员。