如果中国参与TTP,有什么好处和坏处?
可能会对中国经济产生一定程度的不利影响。由于TPP由美国主导,具有市场全面开放、包括服务业在内的贸易自由化程度高、分行业谈判范围广、谈判日程严格等特点,中国很难直接参与发起方的谈判。这意味着,经过发起国的谈判,中国的加入必须面对现有成员的严峻审查和艰难的谈判过程,短期内成为TPP成员的可能性较小。因此,中国经济将受到贸易转移效应的不利影响。但目前TPP成员中,经济规模足够占领中国日美市场的并不多。中国与这些国家大多签署了自贸协定,如果中日韩自贸区和中澳自贸区取得实质性进展,TPP的贸易分流效应对经济的影响将是有限的。
对于中国,我认为应该采取以下措施:一是抓紧对TPP的深入研究,探讨其发起国加入谈判的可能性及其对策;二是加快中澳现有自贸区谈判进程,积极推进中韩、中日韩自贸区研究谈判,最大限度减少TPP贸易分流效应的影响;三是在中日经济对话中表达中国自己的关切,强调防止地区机制复杂化、巩固和扩大已有合作成果的重要性;加强与日本在推进中日韩和10+3自贸区建设方面的合作,采取更加积极的措施;第四,积极倡导在亚太贸易自由化机制建设中坚持包容性原则;强调应当给予弱小经济体和不发达国家一些灵活的安排;防止过度的自由化标准将这些经济体排除在区域合作机制之外,使其遭受贸易转移效应的冲击,从而进一步加剧“南北失衡”。