国有控股企业管理办法 有下列情形之一的,应当依法制定国有独资公司章程:(一)新设立的国有独资公司;(二)因合并、分立新设立国有独资公司的。(三)国有独资企业改制为国有独资公司;(四)其他需要制定章程的情形。