实际控制人怎么说？

没有实际控股股东，意味着没有股东可以单方面主导公司的经营和财务政策。股权结构过于分散，容易引起发审委对公司控制权稳定性乃至未来发展前景的担忧。同时，对于规模较小的公司，股权分散、没有实际控制人的管理层容易出现动荡，投资风险更大。

比如某企业有5个股东，每个股东持有20%的股份，每个股东在决定公司重大问题时独立发表意见。遇到事情，需要大家一起商量解决。如有不同意见，少数服从多数。

没有实际控制人的原因是:

1.原控股股东被迫减持。

这类股份大多由控股股东质押。在这样的熊市中，他们直接跌破警戒线，没钱补充抵押物。只有看着财务公司把股份摊平，公司控股股东的比例才会降低，从而失去控股权。

2.恶意收购者出现。

直接通过二级市场收购5%，然后公告进一步收购。股份几乎等于控股股东，然后通过股东会增加董事，最后由董事会控股实际控制人。

3.控股股东主动抛售。

虽然很少，但一直存在。控股股东通过财务手段掏空上市公司，再通过二级市场减持，直至成为二股东，从而自动变更控制权。