工商管理案例6-4:赤峰“红叶”的出路

赤峰鸿业锌冶炼有限公司，原名赤峰冶炼厂，设计年产量21，000吨电解锌，副产3.6万吨硫酸。65，438+0，992年开工建设，65，438+0，995年建成投产。工厂生不逢时，开工不久就遇到了过热期原材料价格的大幅上涨，大大突破了项目预算，背上了沉重的债务负担。投产不久就遇到了亚洲金融危机，锌价低，利息负担高。设备工作不正常，一半产品达不到设计标准。1997亏损4000万，累计负债4亿。企业开支困难，员工心飘。刚进入市场的企业，亏损严重。

二、优势与问题

企业领导人对自己的困境进行了认真系统的分析，认为要走出这种困境，必须看到光明的前景，利用好两大优势，解决好四大问题。

一个前景是，未来市场需求将稳步发展。改革开放以来，我国铅锌工业蓬勃发展，2001年锌产量207.8万吨，居世界第一。中国的铅锌生产成本低于国外，在国际市场上具有很强的竞争力。2001年出口锌56万吨，是有色金属中出口最多的产品，也是世界上出口铅锌最多的国家。再者，随着中国经济的快速发展，对有色金属的需求更加旺盛，铅锌行业呈现良好的发展态势，市场需求日益旺盛。

两个优势是:(1)资源丰富。赤峰地区位于大兴安岭中南部，华北北缘。据中国科学院、地质科学院和内蒙古地矿局调查，赤峰地区埋藏有70多种矿产，其中已查明的锌精矿(金属量)储量400多万吨。(2)交通便利，运输成本相对较低。赤峰久保宏业公司位于赤峰东郊红山脚下，地理位置优越，靠近原料产地，铁路公路运输便捷，锌精矿运输方便，运输成本低。而且赤峰地处华北和东北两大经济区之间。这条铁路是京通线和野池线的交汇处。公路与中心镇相连，距锦州港270公里，距天津港550公里，距大连港800公里。所以产品销售的运输条件也很便利，运输成本相对较低。

四大问题是:(1)技术问题。浸出渣采用常规沉矾法处理，导致锌和有价金属损失，技术水平未达到行业一级标准。而且由于管理等原因，产品质量存在严重问题，产品质量差。改革前一等品率仅为46%，金属回收率低。(2)企业产权制度。企业尚未建立现代企业制度，政企职责不清，企业自主权落实不到位；企业的很多改革很难到位。(3)管理问题。管理落后，机制不灵活。人员臃肿，机构臃肿，工作生产效率低，成本高。(4)资金的问题。企业负债高，利息负担重，流动资金和技术改造资金不足。

企业应该如何决策？以王凤超总经理为首的企业领导班子进行了热烈的讨论...

资料来源:国家社科基金项目(西部资源型高成长企业发展模式与培育途径研究，04xjy004)课题组成员:、张、王。

讨论问题:

企业要想利用好这两个优势，解决好这四个问题，应该做出什么样的战略决策？