伊川县国土局
党组书记、党组书记舒庆
张党委委员、副主任
党委副书记、副局长杜群元
党委委员、副局长赵桂兴
李党委委员、副主任(女)
周党委委员、副局长
党委委员、副局长郭松溪
侯党委委员、副局长、纪检组组长
党委委员、副局长张锁军
党委委员、副局长钟树清
党书清简介:伊川县吕店乡人，1960年3月出生，党员，汉族，大学本科学历。1978 65438+2月参加工作，先后担任宜川县高山乡乡长、农机局局长、林业局局长、建设局局长；2008年8月起任宜川县国土局党组书记、局长。
机构编制局下设办公室、党委办公室、人事教育处、财务处、纪检监察处、法规监督处、信访处、建设用地处、耕地保护处、土地管理和地籍处、土地利用处、规划处、测绘处、矿产开发处、资源环境处、档案处、窗口处、女工处、安监处、绩效考评处、工会处。设立土地监察大队、矿产稽查大队、土地储备中心、房地产交易中心、土地整理中心、冶金管理处六个二级机构；辖城关、牙岭、高山、萍萍、高铭、酒后、白沙、半坡、江左、白元、水寨、鲁甸、葛寨、彭坡14国土所，城关、彭坡、白沙、高山、半坡5个矿管站。截至2010，12，31，伊川县国土局干部职工365人(注:2009年有381，16退休)。
土地资源根据伊川县第二次土地调查统计，伊川县土地资源总面积为105944.75公顷。其中，耕地60600.61公顷，占总面积的57.2%；园林898.47公顷，占总面积的0.85%；林地3426.08公顷，占总面积的3.2%；草地2646.04公顷，占总面积的2.5%；城中村和工矿用地14184.11公顷，占总面积的13.4%；交通用地2949.35公顷，占总面积的2.8%；水域及水利设施用地3547.96公顷，占总面积的3.35%；其他用地为17692.13公顷，占总面积的16.7%。
耕地保护严格执行耕地保护相关制度，特别是基本农田保护制度。全县耕地保护面积稳定在60939公顷(注:土地调查数据)，基本农田保护面积始终保持在57115.37公顷以上。全县共划定基本农田保护区369个，基本农田保护区块2247个，保护标志478个；完善基本农田档案，制作基本农田保护区块统计表、汇总表300多份，同时制作农村基本农田保护卡300多份，编制农村基本农田保护图400多份，做到责任人、面积、界限明确；县与乡(镇)、乡与村民委员会、村民委员会与小组、小组与个人分别签订目标管理责任书，落实基本农田保护面积，明确各级对基本农田保护的责任；以县政府名义出台《耕地保护责任目标考核办法》，明确乡(镇)长是耕地保护第一责任人；2010年，伊川县国土局积极申报两批补充耕地储备项目，总面积347.7233公顷，新增耕地面积312.9678公顷，可用于补足差额面积312.9678公顷；实施补充耕地项目5个，补充耕地129.8633公顷，洛栾高速、滨河新区、产业集聚区等建设项目补充耕地129.8633公顷，实现补充耕地略有富余。
建设用地管理2010年，组织了15份报告，面积4226.68亩。其中城市批次2个，面积927.45438+0亩，均由河南省人民政府批准；有3个乡批面积1638.98亩，有2个乡批面积1518.48亩已获河南省人民政府批准。调整乡镇建设用地位置1，面积66.34亩，已获洛阳市人民政府批准农用地转用；两个卫生膜执法组织，占地782.4亩，已获洛阳市人民政府批准农转；在全省查处违法违规行为专项行动中，组织了8个重报批次，面积3398.39亩(其中4个批次，面积1858.74亩，已上报河南省国土资源厅审批；四批村镇，面积1539.65亩，已获洛阳市人民政府批准农转非)。依法及时保障了洛栾高速、滨河新区、产业集聚区等多个重点建设项目的用地需求。
规划管理2010，严格执行《宜川县土地利用总体规划(2006~2020)》和《宜川县土地利用年度计划(2010)》。依法对河南龙泉金恒电力有限公司2×600 MW发电项目铁路专用线工程、洛阳新奥华友燃气有限公司洛阳管道天然气利用工程高压输配管网一期建设项目、西气东输二线大庄门站工程、河南燃气(集团)有限公司西气东输二线洛阳偃师支线大庄输气站建设项目进行了预审。2010年，引导丁龙集团、宜川电力集团、尚同公司等13个投资项目落户产业集群或工业园区。
2010国土资源规划修编在伊川县土地利用总体规划(2006-2020)通过河南省人民政府审批的基础上，伊川县土地利用总体规划修编(2006-2020)认真落实县域规划下达的控制指标，优化用地布局，确保基本农田数量不减少、质量有所提高。按照“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则，优先保障城市基础设施、能源、交通、水利等重点项目用地，统筹城乡发展，合理安排新农村建设用地。2010年3月，洛阳市人民政府批准了《伊川县土地利用总体规划修编(2006~2020)》。伊川县新一轮矿产资源规划修订稿(初稿)已提交洛阳市国土资源局审批。
地籍管理2010，完成日常土地登记发证370宗，其中集体土地登记260宗，国有土地登记170宗(其中城镇宗地变更登记110宗，抵押登记60宗)。2010年5-6月，积极开发城镇地籍更新调查数据数据库，拍摄城镇宗地档案照片7570张，建立宗地档案电子文档；完成2.7平方公里的外业调查，初步建成宜川县城镇地籍电子数据库。2010 11，伊川县城镇地籍更新调查数据数据库建设通过河南省国土资源厅和洛阳市国土资源局联合验收。
在2009年的基础上，2010年8月26日，宜川县第二次土地调查顺利通过第二次全国土地调查办公室的审查验收。
国有土地资产管理严格控制建设用地供应总量，努力实现土地资产价值，提高土地资源利用效率，加强闲置土地处置，坚持土地集中统一管理；严格执行国有土地有偿使用制度，除廉租房、经济适用房、公共设施等符合划拨条件的用地外，其他建设用地一律以招标方式公开出让；加强国有土地使用权出让管理，国有土地使用权应当依法公开交易，杜绝隐形交易。国有土地使用权出让应在土地有形市场公开进行，并依法办理土地登记；加强土地价格管理，确保土地出让金全额应收，防止国有资源流失。2010按照“公开、公平、公正”的交易原则，依法依规办理国有建设用地使用权出让9宗，面积1314.48亩，土地出让价款139329600元；依法依规办理国有土地使用权划拨供应2宗，面积1070.22亩。
2010年2月，宜川县人民政府开展了创建国土资源节约集约模范县活动，出台了《宜川县人民政府关于创建国土资源节约集约模范县的实施意见》(宜政[2065 438+00]35号)，明确了活动的工作目标、方法、步骤和工作要求。认真落实洛阳市人民政府关于加快标准化工厂建设的意见，强化措施，稳步推进。伊川县标准化工厂共建成1.71.400平方米，投资1.6397亿元；在规划修编中，利用新一轮土地规划修编，合理配置产业集聚区用地规模，将9000亩建设用地指标向产业集聚区倾斜，使之成为河南省唯一一个所有开发区和控制区均安排为建设用地的产业集聚区；积极推进城中村改造，置换土地1265亩。
土地收购与储备2009年申报了晓庄铝板项目用地，占地159亩。2065年3月，438+00，洛阳市国土资源局转发河南省人民政府批复。
土地开发整理2010 65438+2月21~23、伊川县九侯乡土地整理项目，规划总面积681.40公顷，顺利通过洛阳市国土局终检。同时，投资4214600元、规划面积10641公顷的白沙乡土地整理项目和投资4425800元、规划总面积171.9公顷的鲁甸乡土地整理项目顺利通过洛阳市国土资源局初验。2010年6月8日，投资960万元的鲁甸彭坡土地整理项目开工，至2012月365438日，已完成工程量40%。
执法监督2010，伊川县国土资源局发现并接到各类土地违法案件举报89起，立案侦查81起，强制拆迁8起，逮捕4人，刑事拘留5人，行政拘留7人；查处矿产资源违法案件19起，罚款86万元；国土资源违法案件发现率、查处率、移送率达到100%，按期办结率达到92%。全年未发生非法占用耕地的重大案件。
卫星执法检查2010年第十次全国国土卫星执法检查涉及伊川县54个图斑，遥感面积1099.9亩。通过伊川县国土局相关部门和各国土所的实地调查和勘界调查，54个图斑实际涉及88宗。其中，合法用地61，占地765.5438+0亩；伪改26处，面积322.97亩；违法占用1宗，面积5.4亩，违法占用耕地占新增建设用地占用耕地总量的比例为0.7%。
信访稳定2010年，* * *接待信访310人次，立案162件，结案144件，结案率88%。北京市、省、市、县批复87件，结案80件，结案率9644。受理行政复议和应诉案件25件，维持原判或胜诉25件，胜诉率100%。
测绘管理2010，在宜川县进行测绘的宜川永嘉地质测绘有限公司、宜川宜园房产测绘队、宜川规划局均按要求备案；2月，经公开招聘和组织决定，从郑州测绘工程学院招聘4名测绘专业人员，充实伊川县国土局测绘队伍；3月，在资金相对紧张的情况下，我们筹集了32万元，给测绘部门添置了1台电脑，1台便携式GPS全球定位仪，1套测绘勘界软件，建立了CORS基站。4月，按照河南省测绘局关于测绘资质复审换证的统一要求，将注册资本由3万元增加到50万元；“8·29”测绘宣传日，国土资源局会同城建、规划等部门的测绘单位，在县城人民街设立了宣传街，扎起了两道宣传彩虹门，悬挂了16条幅，设立了两个咨询台，发放了1000份宣传彩页，并在县有线广播电视台连续5天播放宣传字幕，通过移动通信发送了测绘公益短信65438+。9月17日，“数字城关”地理空间框架建设项目顺利通过河南省测绘局专家组验收；165438+10月26日，“数字宜川”项目申报成功，配套资金70万元，与河南省测绘工程研究院签订《数字县域地理空间框架建设与应用示范项目协议》。按照洛阳市国土局和伊川县人民政府规范用地专项行动精神，对全县54宗违法占地案件进行了调查定位，依法出具了调查报告，为建设项目合法用地和前期经济效益做出了应有的贡献。
矿产资源伊川县矿产资源丰富，已探明的有煤炭、铝土矿、磷矿、花岗岩、铁矿、石油、矿泉水等37种矿产资源。其中煤炭储量654.38+0.8亿吨，铝土矿储量2亿吨，煤炭资源主要分布在半坡、白沙、高山、长川、鲁甸等乡镇，总储量约654.38+0.8653万吨，已开采365.438+0.73万吨，现已654.38+0.5480万吨。铝土矿资源主要分布在宜川、登封、汝州三市交界处的白药至芦沟一带，地质储量约750万吨。磷矿资源主要分布在葛寨乡石梯至九侯乡寨沟一线，预计储量超过654.38+00万吨。铁矿石地质储量约90万吨。
2010矿业权管理，加强矿业权(探矿权)设立、变更、转让、登记、储备和年检管理。3月、6月分两批向洛阳市国土局申请设立14采矿权，8月全部获批。5月，伊川县非煤矿山企业5个采矿许可证到期，4个申请延期，2个完成延期，2个正在按要求和程序办理手续，1按程序注销。认真开展矿业权实地核查，及时解决矿业权实地核查中发现的23个问题，按照《洛阳市国土资源局关于印发矿业权登记数据库更新更换工作方案的通知》(洛字[2010]263号)的要求，顺利完成矿业权登记数据库更新和采矿许可证更换工作；根据《河南省人民政府关于批转河南省煤炭企业兼并重组实施意见的通知》([2010]32号)、《河南省国土资源厅关于兼并重组煤炭企业矿业权出让、变更、续期登记手续有关问题的通知》([2010]57号)和洛阳市国土资源局的有关要求， 及时对伊川县煤炭企业兼并重组上报材料进行初审，并按照《河南省煤炭企业兼并重组领导小组关于印发第一批兼并重组小煤矿名单的通知》(豫煤重组[2010]3号)要求，及时将第一批兼并重组小煤矿21个上报河南省国土资源厅； 根据《中华人民共和国矿产资源法》和《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(国土资发[2003]197号)等有关矿业权出让的法律法规规定，经洛阳市国土资源局批准，伊川县国土资源局挂牌出让7个矿业权；全县有32个煤矿、10个非煤矿山参加储量动态管理，占检查的90%，合格率95%；全县有41家矿山企业参加矿业权年检，占年检的90%，合格率为95%。
地质灾害防治2010年3月，中央财政投资7410000元的伊川县久厚乡腰来村、两个大村不稳定边坡矿山地质环境治理项目申报成功。8月26日，中央投资220万元的伊川县半坡乡白药村矿山环境治理项目。截至65438+2月31，项目已完成，等待洛阳市国土资源局验收。10 6月16日，伊川县宝玉山煤矿矿山地质环境治理工程通过洛阳市国土资源局专家组初验。
冶金管理2010受伊川县“3·31”特别重大煤与瓦斯突出事故的影响，伊川县矿产资源开发利用处于全面整改态势，伊川县冶金行业管理也处于停滞阶段。
“空心村”整治2010年3月，为贯彻落实国家、河南省国土资源厅、洛阳市国土资源局关于“空心村”整治的精神，伊川县国土资源局要求各国土资源所对辖区内的“空心村”进行一次全面排查，并建立台账，对清理出的“空心村”按位置、面积、存在原因进行分类，制定印发了《伊川县空心村整治实施方案》，明确了意义、目标任务、标准、重点、工作措施、组织验收，为扎实开展空心村整治指明了方向。按照“先易后难”的原则，以试点村的方式，在全县范围内逐步推进“空心村”整治活动。4月，伊川县在鲁甸镇选择寨沟、周沟、夏凡、孙瑶等6个行政村作为试点村，预计改造面积约700亩。截至65438+2月31，已完成两个试点村，面积300多亩，现等待河南省国土资源厅和洛阳市国土局验收。
农村土地综合整治2010年6月，根据国土资源部、河南省国土资源厅、洛阳市国土资源局开展的“千村整治”示范工程精神，伊川县国土资源局报请县政府制定印发《伊川县人民政府关于印发伊川县土地综合整治实施方案的通知》(伊政[2065 438+00]65号)，通知特别确定，2011，启动整治4个行政村，村庄建设用地面积2000亩；到2020年，完成654.38+0.5万亩集体建设用地整治，实现规划目标。根据改造方案要求，2010年7月，伊川县国土局确定高山镇郑村为试点村。项目涉及927户3572人，总面积5650亩。计划综合整治1.068亩，拆迁200多户。规划新区占地1，000亩。截至65438+2月31，高山镇郑村土地综合整治项目外业调查已完成70%，其他工作正在进行中。
2010年2月6日，伊川县国土资源局党委成员到高铭镇东王坡、马良寨、汉瓦等5个行政村的100名老弱五保等弱势群体，为每户送去1袋面粉、1盆食用油、1盆现金。4月，积极响应国家、河南省、洛阳市关于支持村卫生室建设的政策，筹集资金5万元，向高铭镇东王坡、马良寨、汉瓦等5个行政村卫生室分别拨付现金654.38+00，000元，用于购置医疗器械；6月，筹集5万元支持鲁甸一中购置教学设备。
宣传教育2065 438+00 4月，针对国土资源管理中出现的新问题、新矛盾和国家不断出台的新政策，伊川县国土资源局邀请洛阳市国土资源局耕地保护科、地籍科、法规科、执法监察大队等部门负责人和业务骨干到伊川县国土资源局讲课， 解读了国土资源管理新政策，提高了系统业务部门和工作人员的政策水平，为正确履行职责奠定了基础。 6月5438+10月，邀请洛阳市委党校教授作题为《加强干部队伍建设，提高执行力》的专题报告，讲解当前形势下如何做好协调工作，如何做好部门协作，如何提高执行力。报告进一步统一了系统干部职工的思想，提高了抓工作落实的能力。11年6月，为调动全系统干部职工的学习积极性，制定下发了《关于建立学习型组织的通知》(宜[2010]113号)，明确规定:通过自学取得国家教育系列学位并取得土地、矿产、法律等相关专业技术职称的系统内干部职工，2010年，县国土资源局2人取得国家土地登记代理人职业资格，1人取得国家法律职业资格证书，1人取得土地估价师职业资格。
帮扶活动2010 12.29，积极响应伊川县委、县政府“送温暖捐款活动”号召，向伊川县民政局捐款15650元。
大事记2065438+3月31日09时20分，河南省洛阳市伊川县国家煤炭公司发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成44人死亡，4人失踪，直接经济损失2728.4万元。
(侯晓辉)