国家禁止BOT模式。

法律分析:BOT模式是民营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。我国一般称之为“特许权”，是指政府部门与民营企业(项目公司)就某一基础设施项目签订特许权协议，授权签约方的民营企业(包括外企)承担该项目的投融资、建设和维护。在协议规定的特许期内，允许为特定公共基础设施的建设和运营融资，允许通过向用户收费或销售产品的方式偿还贷款，收回投资，赚取利润。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第三条。中华人民共和国境内的下列建设工程，包括工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备和材料的采购，必须进行招标:

(一)大型基础设施、公用事业等关系社会利益和公共安全的项目；

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者由国家融资的项目；

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。