如何看待监理这个行业?
工程监理制度在世界范围内有着悠久的历史,在城市建设和工程实施监督中发挥着重要的作用。我国从1996开始在建设领域实施项目监理制,项目监理制的实施使得工程建设领域对监理专业人才的需求不断增加。从工程建设前期规划设计管理到工程招标施工的全过程,包括进度、成本、质量、安全等方面的全方位管理要求,为工程监理行业的发展创造了良好的机遇。监理工程师从事的是受人尊敬的职业,他在技术领域的地位等同于法律领域的律师和医学领域的医生。
总的来说,监理的地位和社会地位比施工单位强,但是工资不高。除非他担心,一个好的监理会很累,学的东西比施工单位多,因为监理要求更全面,不仅仅局限于质量、安全、进度、造价、合同、法律等个别领域,而且全面,对监理的要求更低,但对国家注册监理工程师的要求更高。必须是工程师职称,修满三年才可以考。从大学毕业到取得国家注册监理工程师证书,至少需要八年的时间。一年后可以评助理工程师,四年后可以评工程师,三年后可以考国家注册监理工程师。正常情况下应该是九年,所以毕业后从事监理会比较难!!!
1监理行业能否继续存在在论证监理行业未来发展方向时,首先要考虑的问题是:工程监理单位能否继续存在?尚若未来不需要工程监理,监理行业未来的发展方向无从谈起。我个人认为监理行业短期内还会继续存在,首先是因为政府需要。因为政府希望通过监理企业来保证我国建设工程的质量和安全,这是监理行业和企业的“立业之本”。希望通过监理企业对项目实施阶段的监督管理,推动中国建筑业向“标准化、安全化、科技化、国际化、节能环保化”发展。其次,监理企业的作用类似于体育赛事中的裁判员。他们的特点几乎相同,都要求他们以“公正、独立、诚信、科学”的态度监督(评判)建筑行业(竞赛)。中国运动员(建设项目)那么多,必然需要匹配数量的裁判员(监理企业)对比赛(建设项目)进行决策(监理)。再次,国内建筑行业有大量的监理从业人员(6600多家同质企业,72万多名专业技术人员),政府不可能马上取消工程监理,这必然导致很多监理从业人员失业,很多家庭的“顶梁柱”倒塌,家庭经济收入锐减,也会导致社会不稳定。这也是政府不愿意看到的景象。最后,国家能将监督制度写入法律,法律的效力仅次于宪法,足以说明国家的重视和需要。综上所述,可以推断中国的监理行业将继续存在。2.政府设立监理的初衷:《中华人民共和国建筑法》2011修订版第四章:建设工程监理中第三十二条:“建设工程监理应当依据法律、行政法规和有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对承包单位的工程质量、工期和建设资金的使用进行监督。”GB/T 50319-2013《建设工程监理规范》中进一步明确了“监理”的概念——“受建设单位委托,工程监理单位依据法律法规、建设标准、勘察设计文件和合同,在施工阶段对建设工程的质量、进度和造价进行控制,并对合同和资料进行管理。法律和规范体现了国家的意志,从中可以看出,国家设立监理的初衷,无非是希望监理企业在“工程质量、工期、建设资金、合同、信息”等方面能够发挥积极作用。3监理行业现状3.1现状1真正持有《中华人民共和国注册监理工程师证书》的监理从业人员数量太少,不能满足工程需要。这也造成了一些总监理工程师兼任三个以上的项目。总监理工程师的精力和时间毕竟有限,自然导致项目监理的减少和管理水平的下降。也造成总监理工程师对一个项目缺乏全面、实际的了解,自然做不好监理工作。3.2现状2监理从业人员素质和技能水平参差不齐,整体素质较低。甚至有的监理从业人员是由前泥瓦匠担任,或者不是“训练有素”而是长期接触施工,学历不到大专,或者是由一些退休返聘人员组成。当然,监理行业也有一些优秀的监理工程师。因为这些人没有接受过系统的土木工程理论知识和项目管理方法的教育或培训。尽管长期接触一线施工,但个别做法鲁莽、无序、违背土木工程理论,甚至违法。所以这样的监理团队自然无法保质保量的完成监理和服务工作。3.3现状3从事建筑行业的人都知道,监理的工资是最低的。工资低自然吸引不了高素质的主管;工资低自然无法留住有能力的主管;工资低自然无法激发从业者的积极性。如果一个企业赚不到钱,进入这个领域的人自然会少;一个行业养不活一家人,自然进入这个行业的人就少了。员工工资低也会导致监理行业逐渐萧条,不景气,怨声载道。逐渐滑入了一个“被国家抛弃,被业主指出,被施工抱怨,被监理自卑”的病态行业。3.4现状四目前,工程建设各方的监理责任无限扩大。如果出现安全事故,首先找主管;如果出现质量事故,首先找主管;如果由于观察不仔细而造成返工,应首先咨询监理。监理的巨大责任和它的低收入显然是不匹配的,这也是现在监理行业的畸形。4监理行业的未来发展方向一个行业的存在和发展方向只取决于个人的意愿,更多的是取决于市场的需求。比如,随着酒驾处罚力度的加大,“酒驾”这个行业就应运而生了。正是因为它迎合了时代、车主和国家的需要(减少和减少交通事故的发生),才诞生并开始悄然兴盛。因为苹果手机的创新和更加智能人性化的系统,迎合了当代的需求。苹果已经连续三年成为全球市值最大的公司。遗憾的是,与此形成鲜明对比的是,诺基亚却因为自满而从昔日的辉煌走向衰落。这是天堂。天下大势浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。同样,监理行业未来的发展方向也取决于需求,需求主要有三个层次。分别是国家层面,业主层面,监理企业层面,下面一一讲解。4.1国家想要什么样的监理企业?国家想要什么样的监理企业,也就是国家期望未来的监理企业发挥什么样的作用。我还不知道国家对监管的未来预期,但我可以知道国家目前的预期。从国家现行的法律、法规、规范,尤其是第一章第一项——“总则”,可以快速、直接地看到国家的期望。例如,为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程质量和安全,促进建筑业健康发展,制定本法。——《建筑法》“为提高建设工程监理及相关服务水平,规范建设工程监理及相关服务行为,制定本规范。——建设工程监理规范《建设工程监理规范》为提高建设工程管理水平,促进建设工程管理的科学化、规范化、制度化和国际化,特制定本规范。“——建设工程管理规范可以概括为:保证工程质量和安全,提高监理水平,规范监理行为。最后,中国建筑业将走向科学化、规范化、制度化和国际化。而这一目标的实现,国家希望监理行业能够起到一定的推动作用。监理企业应该如何实现这一目标?或者换一种说法:什么样的监理企业才能达到这个目的?我尝试回答:(1)“确保工程质量安全”要求监理从业人员具备过硬的理论知识、实践经验和相关的工程安全知识,用一句话概括就是:高质量的监理。(2)“提高监理水平,规范监理行为”要求监理从业人员增强法律意识,依据法律法规和建设标准履行监理职责,约束自身行为。(3)“实现中国建筑业的科学化、规范化、制度化和国际化”要求监理从业人员具有一定的外语沟通能力,学习和遵守当地法律。国家未来对监管的期望无非是现阶段的“更高、更快、更强”,以及其他方面的新期望。新增项目主要由市场主导,即市场上有什么样的需求就有什么样的监理企业存在。4.2业主需要什么样的监理企业?在即将开始的讨论中,明确了这里的“业主”是指市场各方的业主,包括政府部门。一个项目从几千万到几千万不等,业主通常是外行。因此,业主将需要一家专业、优质的工程咨询企业,成为自己的“诸葛亮军师”、“贴心管家”,为自己提供策划、组织、管理等服务,简称“无忧”服务。那么怎样的监理企业才能满足业主的需求呢?我来试着回答一下:(1)《诸葛亮军事家》:“诸葛亮”通常是智慧的代表,业主希望有一流的监理企业为他服务。“军师”希望监理企业起到决策和策划的作用。比如选择最佳设计方案、施工方案、承包模式,参与最佳设计单位、招标代理机构的评选。(2)“贴心管家”:希望监理企业忠于业主,尽职尽责,让业主省心。比如提供建设项目的专题研究,项目建议书或可行性研究报告的编制和评估,项目全过程质量(设计质量、材料质量、设备质量、影响项目运行的环境质量等)的监控和安全管理等。),甚至参与编制招标文件和组织评标,并协助签订合同等。根据上面的列表,不难看出业主希望监理企业未来的发展方向,接下来就会讨论监理企业对自己的希望是什么。4.3监理企业对自己未来的希望监理企业对自己未来的希望,也就是希望开监理公司能给他带来什么。我觉得不管他的动机是什么,他都希望自己的企业能够盈利,能够给他带来财富。那么如何盈利呢?我试着回答:(1)“利润”,这是企业管理的问题,不敢妄下结论。但我只想用“开源节流”这个词来回答。开源主要是通过承担更多的项目来实现;节流主要通过企业管理来实现。那么如何承接更多的项目呢?也就是你可以问,为什么业主愿意和你签约?a:就是你的服务能让业主满意。业主如何满意?回答:满足业主需求。此时可以发现,第三条和第二条所希望的未来监管方向是一致的(由第二条'表示)。显然,1条是监理企业存在的基础。也就是说,监管未来的发展方向是由1条和2 '条构成,2 '条不得违反1条的规定。经查,第二条中的从句(1),即“诸葛亮的军事家”,符合第1条的要求。第(2)款,即“贴心管家”,是指监理方对工程全过程的监督,不符合现行《建设工程监理规范》。与规范中“监理方在施工阶段必须对工程进行监理”的规定不符。但业主需要的也应该是国家需要的,因为国家始终把实现人民的愿望、满足人民的需求、维护人民的利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。当有一天监理企业能够有能力对工程进行全过程监理的时候,我想国家会修改完善相关的法律法规和规范来推动监理企业全过程监理的实施。那么第二条第(2)款也满足第1条的要求。最后的结论是,监理行业未来的发展方向是:对工程进行全过程监理,监理企业为业主提供高质量、高智商的服务。监理从业人员的能力会趋向于一个知识很好的通才,也就是综合型人才。整个行业将逐步步入有序规范的健康发展期,最终走向成熟。5结语在当今市场资源配置起决定性作用的背景下,一个行业的企业发展也将是“百花齐放、百家争鸣”的景象——它能满足市场上不同业主的不同需求。服务方式和内容可以不仅仅是项目全过程的高端技术咨询和管理服务,也可以仅仅是施工阶段的现场技术、质量安全和造价监理服务。逐步实现由单一监理企业向国际化多元化工程咨询企业的转变,提供总体规划、经济评价、可行性研究、项目管理、建设监理等服务。目前各行业都在大数据的指导下发展创新,监理行业也不能独善其身。需要创新的思维,良好的内功,先进的技术咨询。在呼吁法律公平正义的同时,也要反思行业的诸多问题。我们应该仰望这个行业,对低价中标说“不”。如果不把国家要求和企业要求分开,那只会是一团浆糊!不把监理和承包商分开,我们就不能公正。如果政府的定位不明确,监管的定位当然也不会明确。发展方向取决于政府,企业不会统一,大小企业不一样。目前来看,出逃可能是最好的出路!监理行业未来的发展方向是:对项目进行全过程监理,监理企业为业主提供高质量、高智商的服务。排除外行和专家的外部干扰,排除质量安全的相互责任,排除监理企业和监理人员无法独善其身,被业主颐指气使的尴尬局面。监理从业人员的能力会趋向于一个知识很好的通才,也就是综合型人才。整个行业将逐步步入有序规范的健康发展期,最终走向成熟。
在建筑公司做了十一年的技术总监,对监理这个行业还是比较认可的。如果中国的建筑公司没有现场监理,至少80%的工程是不合格的。没有监理,施工单位基本上每一道工序都能偷工减料。这就是当代中国人的素质。一切都是为了钱,不顾工程质量和安全。施工过程中,现场有监理施工单位,靠偷工减料。近几年监理行业不好的原因有三点:
一是施工单位注册公司太多,注册公司和投资方关系基本是铁的,所以监管的任务特别艰巨,没做好。
其次,我们都知道干施工一定不能出现结构问题,施工过程中难免会出现一些小问题。施工人员必须手工操作,一些甲方代表和不了解质检站的人,一看工地的一些小问题就觉得楼要塌了。然后威胁监理企业不作为,让施工单位难堪。这时候施工单位一般会给钱给质检站和甲方代表..所以工地上真正的灾难是质监站(质检站)和不懂专业的甲方代表。
再次,工程监理对工程质量和安全的管理依据是按照国家建筑验收规范、安全操作规程和施工图设计要求进行管理和监督,符合国家建筑法律法规。但施工过程中变更工程(即变更施工图)的人是甲方代表,无意中影响了工程的质量和成本。个别甲方为了省钱,把原来的施工图纸改了又改,最后费用不认,把责任推给了监理企业。
监理企业本身是独立的施工企业,其工作的核心是公正、公平、公开、透明、科学的管理模式。监理企业的资金应该由国家直接拨付,这样监理企业才能真正自主经营。甲方拨款给监理企业,监理人员必须服从甲方的命令,并对对错做出最终决定。中国监理企业不好是因为监理对甲方负责,国外监理好是因为监理可以独立。
我从事监理行业快20年了,这个问题勉强能回答。我认为,监理行业的发展已经完全背离了当时国家引入监理行业的初衷,从提供专业的、全过程的项目管理,到现在大部分监理公司在做的施工阶段的质量安全控制,某种意义上已经成了“后座力”。既有政府的引导责任,又有甲方、监理公司无序竞争、恶性降价造成的种种乱象,也造成了恶性循环。目前政府也看到了这个问题。这两年从上到下都在整改,整改的方向是全过程工程咨询。有兴趣进入这个行业的可以上网搜索这两年这方面的各种文献,自己判断这个行业有没有前途。我相信,如果这种改革是有效的,也可以纠正这个行业的发展方向。毕竟咨询行业虽然在国内发展缓慢,但在国际上是比较成熟的行业,我们应该有信心做好。
一个行业的存在和发展方向,只有很少的成分取决于个人的意愿,更多的是基于市场的需求。比如,随着酒驾处罚力度的加大,“酒驾”这个行业就应运而生了。正是因为它迎合了时代、车主和国家的需要(减少和减少交通事故的发生),才诞生并开始悄然兴盛。
国家想要什么样的监理企业?
国家想要什么样的监理企业,也就是国家期望未来的监理企业发挥什么样的作用?我还不知道国家对监管的未来预期,但我可以知道国家目前的预期。从国家现行的法律、法规、规范,尤其是第一章第一项——“总则”,可以快速、直接地看到国家的期望。比如:
为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程质量和安全,促进建筑业健康发展,制定本法-建筑法
“为了提高建设工程监理及相关服务水平,规范建设工程监理及相关服务行为,特制定本制度
最终确定本规范。”——《建设工程监理规范》
为提高建设项目管理水平,促进建设项目管理的科学化、规范化、制度化和国际化,制定本规范-《建设工程管理规范》
总结起来可以概括为:确保工程质量安全,提高监理水平,规范监理行为。最后,中国建筑业将走向科学化、规范化、制度化和国际化。
而这一目标的实现,国家希望监理行业能够起到一定的推动作用。监理企业应该如何实现这一目标?或者换一种说法:什么样的监理企业才能达到这个目的?
我试着回答:
(1)“确保工程质量安全”要求监理从业人员具备过硬的理论知识、实践经验和相关的工程安全知识,用一句话概括就是:高质量的监理。
(2)“提高监理水平,规范监理行为”要求监理从业人员增强法律意识,依据法律法规和建设标准履行监理职责,约束自身行为。
(3)“实现中国建筑业的科学化、规范化、制度化和国际化”要求监理从业人员具有一定的外语沟通能力,学习和遵守当地法律。
国家未来对监管的期望无非是现阶段的“更高、更快、更强”,以及其他方面的新期望。新增项目主要由市场主导,即市场上有什么样的需求就有什么样的监理企业存在。
我是中国最早从事建设工程监理实践的人之一。《国家建设监理规范》第一版的许多内容来源于我们的监理实践。所以,这个问题我是有发言权的。
建设工程监理制度是《建筑法》规定的一项工程管理制度。最初设计的监理制度主要源于国际工程师联合会的“工程师”制度。监理单位应在建设单位授权的范围内独立工作,为业主提供专业的项目管理或咨询服务。
其基本特征是监理工程师是独立于业主和承包商的公正的第三方。监理工程师必须由懂经济、技术、管理和法律法规的高级复合型专业人员组成。他们凭借高水平的专业知识,能够为业主提供高水平的服务,从而保证业主的项目目标(质量、进度、成本、功能)能够快速、经济地实现,取得较高的经济效益和社会效益。
但经过30多年的发展,特别是行政长官意志的干扰,如今的监管体制已经变得面目全非。如今的监理制度已经严重背离了初衷,要求监理工程师承担了很多本不该承担的社会责任。监理工程师的权利不足以承担这样的责任,监理工程师的职位也无法承担这些责任。
监理工程师只应该对业主负责,帮助业主管理好工程,但现在的监理公司大多不具备这样的素质。
监理人员的报酬与其职责和监理工程师的定位严重不符。过低的报酬,过高的责任,导致高素质年轻人才大量流失,监理工程师的素质也远非昔日。
以我所服务的监理公司为例。20多年前,高级工程师占公司总人数的30%以上。图书馆员中有两名高级工程师。很多大型建筑公司的副总经理、总工程师,在这里只能是董事、总工程师。现在就工作能力而言,很多以前是监事的人现在都是董事了。
监理行业目前进入了一个恶性循环。人才素质越来越低,责任越来越大。
现在,监管体制已经到了必须改革的境地。不改革,整个行业就没有未来。
建设监理行业是国家《建筑法》赋予的行业。因此,它是一个成熟的行业。但是,我国的监管体系还不完善,需要改进。首先,监理的定位是接受甲方的委托,为甲方提供技术咨询..而不是某些网友认为的相当于质监站、安监站等政府职能部门。监理的权力大部分来自于甲方的授权,很多监理的指令没有甲方的批准很难执行。因为现在施工单位的工程款都是从甲方或者施工单位拿到的,谁交钱就听谁的。虽然建筑法也给了监理很多权限,但在这个金钱社会,施工方在乎的是雇主的要求。简单来说,甲方和监理的指示不同,施工方会更听甲方的指示。这就是现实!其次,监理也是甲方或建设单位聘用的。监理的钱也要从甲方或者施工单位拿。如果监理完全按照建筑法监管工程,不听甲方指令,结果可想而知。项目很难进行,但是很难更换主管。严重的是监理费很难交。开发商或甲方是当地政府支持的投资方,政府往往是支持投资方的。监管的地位在我国特殊国情下是相当弱势的!网民会在多次安全质量事故后指责监理失职,但有多少人会理解中国监理行业的尴尬?中国的监管是用卖白菜的钱去卖白粉。监理费很少,但是安全、质量、进度的责任不能丢。出了问题,群众会认为监管失职,职能部门也会把监管拉回来。但是,任何行业都有利有弊。所谓“状元”,监理行业就更不用说了,也是上述洪妙的根源。它是国家法律所赋予的正式单位。监理行业在工作中坚持依法依规,理顺五方关系,谦虚谨慎,仍然有存在的价值。在夹缝中求生存,在危机中求发展。
虽然甲方看起来很感兴趣,但实际上甲方应该尊重监理合理合法的意见。毕竟甲方违规操作比比皆是。如果主管真的很烦,他们的项目和工作都不会很好的开展。毕竟监理的地位是建筑法赋予的,监理几乎参与了整个工程的整个施工过程。如果甲方完全看不上主管的位置,主管也有对策。况且监理也不怕你,甲方也不会出监理费。首先,有合同条款。其次,如果甲方违规成为事实,那就是梗了。没有监理的配合,工程怎么完成?甲方做事太好了,下次不需要主管配合你了。名声不好的开发商是不会得到群众和政府支持的!毕竟监理没有偷工减料违规操作的动机,违规的始作俑者多是开发商和施工单位。
工程质量与监理无关,取决于施工队伍。好的监理团队做不到,项目问题很多。一个什么都不懂的好施工监理,照样能做好项目。所以不是必要环节。现在以监管的现状,我们知道,尴尬的行业,鱼龙混杂的地方,无限的责任,有事有人负责。
监理行业如何发展?这主要是在业主和国家的相关政策上。同一个施工领域的企业,为什么监理工程师和监理的工资都很低,就是因为业主和相关监理部门对监理行业不重视,形成了大业主小监理,认为监理行业可有可无,所以很难开展监理工作。另外,业主为了自己的利润,不在施工企业身上下功夫,而是在监理企业身上下功夫。本来要有50万的监理费,工期半年,需要4个监理工程师。但由于压力大,造价只有30万石。所以监理企业会安排一到两名监理人员工作。这样,监理单位虽然不亏,但现场管理和监督力量却大打折扣,形成恶性循环。我
有前途,但毕业后不适合做主管。你必须有一定的积累,才能成为一个受人尊敬、令人信服的主管。