国家能源集团的子公司都是国企吗？
国家能源集团是国有企业。公司全称国家能源投资集团有限公司，行业为商务服务业，地区为北京。公司是一家以煤炭开采及销售、发电及热力生产为主的综合性能源集团，拥有煤炭、火电、新能源、水电、交通、化工、科技环保、金融等八大产业板块。公司具体经营范围为:煤炭、煤制油产品、煤化工、电力、热力、港口、各种交通运输行业、金融、国内外贸易与物流、房地产、高科技、信息咨询等行业的资源性产品的投资与管理。
国企的子公司之所以成立，是因为国企的全资子公司属于国企。
国有企业下属单位的类型如下:
一个是全资子公司。
二是控制50%以上的股份，或最大控股方，称为控股国企或绝对控股国企。
编译分类
目前体制内只有行政机关和事业单位的在职工作人员具有编制身份，纳入编制部门管理。前者使用行政编制，即公务员、干部、工人；后者采用事业编制，根据管理和供养性质区分参加公务、全额拨款、结余分配、自收自支等四种身份。
其中，公职人员是指参照公务员法管理的事业编制人员，使用事业编制，但不执行事业单位人事管理规定，而是按照公务员法执行与公务员同等的工资待遇和晋升待遇。这类人员的身份比较特殊。
国有企业的下属单位有三种:
一个是全资子公司；
二是控制50%以上的股份，或最大控股方，称为控股国企或绝对控股国企；
第三是有的股份，有的甚至不到10%，叫国有股份制企业。
国有独资子公司由政府全额出资，受《公司法》监管。这类企业以社会公共目标为主，经济目标次之。这类企业主要是典型的自然垄断企业和资源类企业，如铁路、自来水、天然气、电力、机场等。从经济学角度来看，这类企业的产品或服务应该按边际成本或平均成本定价，以实现社会福利最大化，而不是寻求从消费者手中攫取更多的剩余。
综上所述，国企全资子公司属于国企。其他的只属于广义上的国企。
法律依据:
中华人民共和国(中国)公司法
第十九条设立有限责任公司，应当具备下列条件:
(1)股东符合法定人数；
(二)股东出资达到法定资本最低限额；
(三)股东共同制定公司章程；
(四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；
(五)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。