给你1000亿。想要吗?
你到底要不要?我不知道。我知道爱尔兰政府不想要。这些钱是从哪里来的?根据欧盟裁决,苹果公司欠爱尔兰政府的税款。
但是爱尔兰政府为什么不要呢?今天我们来分析一下原因。
这件事还得从去年说起。据悉,欧盟委员会去年8月底裁定苹果在爱尔兰非法逃税。在欧盟做出裁决后,美国财政部发言人表示,美国政府认为其公司正在成为欧盟的目标,并警告称,此举可能会破坏美国在欧洲的投资,损害“美国和欧盟之间经济伙伴关系的重要精神”。
爱尔兰也不喜欢欧盟的裁决,认为这侵犯了该国的主权。他们说苹果已经交了该交的税。
苹果公司首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)在公开信中回应称,“欧盟用自以为是的法律取代成员国法律的举动,对人们和他们自己都没有好处。爱尔兰表示将对判决提起上诉,苹果也是如此。我们相信不恰当的判决最终会被撤回。”
统计数据显示,苹果在爱尔兰的员工仅占全球员工总数的4%,但近年来,苹果在爱尔兰创造了苹果总营收的三分之二,即65%的营收都是在爱尔兰创造的。
据悉,爱尔兰政府为了吸引投资,将企业所得税降至12.5%,并对来自特定国家和地区的特定收入给予较低税率甚至免税,这使得在爱尔兰设有分支机构和子公司的跨国企业的实际税负远低于美国和其他欧盟国家。
欧盟竞争委员会专员表示:“爱尔兰向苹果承诺了减税政策,将苹果的有效公司税从2003年的1%降至2014年的0.005%。”换句话说,在2014年,苹果在美国以外获得的每654.38+0万美元利润,只缴纳了50美元的税。
借助爱尔兰的特殊税收安排,苹果公司在爱尔兰设立了两家子公司:苹果国际销售公司和苹果欧洲运营公司。在此框架下,ASI负责苹果产品在欧洲、中东、非洲、印度和亚太地区的销售。
爱尔兰的特殊税收安排允许苹果将ASI的大部分利润转移到一个“总部”,该总部不位于爱尔兰或任何其他国家。根据爱尔兰法律,当时被视为“无国籍公司”,无需向爱尔兰纳税。最终苹果只需要为ASI的一小部分利润向爱尔兰纳税。
这样一来,苹果来自欧盟的销售只有一小部分在爱尔兰纳税,这使得苹果支付的税率低于1%。与此同时,苹果在爱尔兰的子公司每年都要向其美国母公司支付巨额R&D费用。比如2011,苹果国际销售公司实现利润1600亿欧元,而爱尔兰子公司分配的利润不到5000万欧元,其余分配给了具有免税资格的“总公司”。
据欧盟委员会称,苹果的欧洲运营公司也采用了类似的设置。但这种模式确实符合爱尔兰政府的计划。
因为爱尔兰公司税率在欧洲国家中处于最低水平。不仅苹果公司,谷歌、脸书、易贝和推特也在爱尔兰设立了欧洲总部。欧盟官员表示,这种爱尔兰模式为苹果提供了巨大的财务优势,并构成了非法的国家补贴。
针对苹果公司不缴税的行为,一个激进组织上周六在苹果法国零售店举行了一系列抗议活动,呼吁苹果公司按照欧盟委员会的要求向爱尔兰政府补缴税款。
大约100名来自“金融交易税帮助公民协会”的积极分子占领了巴黎歌剧院广场商店。他们挤走保安,设置标语,包括设备上留下的抗议标语。抗议者在横幅上写道:“我们不会停止,直到苹果支付税款。”一些活动人士还把自己铐在围栏上,等待警察到来。
安全小组疏散了大楼里的苹果员工。抗议持续了三个小时,ATTAC表示,他们计划稍后会见苹果公司的代表。
多年来,爱尔兰的税收漏洞导致苹果将数十亿美元的国际收入转移到爱尔兰,从而支付了非常低的税率——2065 438+04年仅为0.005%。苹果和爱尔兰政府否认有任何不当行为,但欧盟委员会去年发布调查结论,认为爱尔兰政府扩大了国家补贴的优惠政策,违反了欧盟法律。
苹果目前正在对欧盟委员会的裁决提出上诉,但ATTAC要求苹果撤回对欧洲法院的上诉,并批评苹果供应商的工人非法加班以及材料提取造成的污染。
爱尔兰政府在向苹果公司追缴欠税方面行动迟缓。为此,欧盟委员会将爱尔兰政府告上法庭,旨在向爱尔兰政府施压,要求其加快这一进程,并可能对其处以罚款。
为什么要收这个税?
爱尔兰是欧盟成员国,欧盟在成员国之间实行单一市场政策。欧盟的公司,无论在哪个国家,都可以不受任何限制地向其他欧盟国家出口商品和服务。所谓单一市场,就是很多管理规范和重要的政府职能都在欧盟层面运作,由布鲁塞尔的常设欧盟委员会负责执行。但欧盟内部的税收由各成员国自行处理,成员国之间的企业所得税政策差异很大。
许多跨国公司利用欧盟市场统一但税收不同的特点,实现利益最大化,将欧盟总部设在企业所得税率相对较低的爱尔兰,合法避税。
他们通常的做法是将公司总部设在爱尔兰。在一些资深律师和会计师的帮助下,即使公司的大部分销售市场集中在德国、法国、意大利和西班牙,他们也能确保大部分收入在账目上显示出来,享受爱尔兰较低的税率。
上图来自15。请记得排除英国。英国脱离了欧盟。
然而,欧盟当局认为,爱尔兰的税务问题可能远比预期的严重,类似于亚马逊与卢森堡、星巴克与荷兰政府之间的税务交易。上述两笔交易对欧盟的税收政策提出了挑战。
真实的故事是,苹果和爱尔兰(或者亚马逊和卢森堡,星巴克和荷兰)达成了一项关于税收的安排。根据这一安排,苹果公司同意向爱尔兰支付一定金额的款项,爱尔兰将视苹果公司履行了在欧盟的纳税义务。结果爱尔兰加税,苹果显然多交了钱,却不用给欧盟其他国家交税。
爱尔兰政府为什么不要这笔钱?
要知道低税率更适合招商引资。有多少高精尖的企业会愿意在这里开分公司,会带动多少经济?就业问题有保障,大家有钱花,政府高兴。
虽然国家很小,但是那些外国公司的总部其实并没有雇佣太多的爱尔兰人,在爱尔兰的业务量只占总业务量的很小一部分,但是这笔钱对于这个小国来说就是一笔不小的收入了。
要知道,苹果养活了很多人,而且很慷慨。苹果进入中国30年来,为中国创造了500万个就业岗位,654.38+0.8万中国开发者通过App Store获得的总收入为654.38+065.438+02亿元,为全球最高。
如果每个公司都要像苹果一样少补税,以后谁会优先在这里开公司?
但最终,爱尔兰还是没能拧动欧盟的大腿。
爱尔兰财政部长帕斯卡尔·多诺霍(Paschal Donohoe)今天透露,苹果将从明年第一季度开始支付逾期税款,约合人民币6543.8+002亿元。
部长说,“我们已经和苹果公司达成了协议。预计资金将于明年第一季度转入一个托管账户。”
2016年8月,欧盟委员会裁定苹果在爱尔兰非法逃税1530亿美元,苹果必须将这部分税款返还给爱尔兰政府。
苹果本应在今年6月5438+10月向爱尔兰补缴税款,但由于双方对裁决提出上诉,且爱尔兰没有托管这一特殊税款的账户,所以一直拖延至今。