塑料袋研究报告

一.调查背景

塑料购物袋是日常生活中的消耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过度使用和回收不充分，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大部分被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。塑料袋的完全降解需要100年，所以它给地球上的水、空气、土壤、动植物的生存带来的灾难是致命的。

国务院办公厅2007年6月35438+2月31日发布《关于限制生产、销售和使用塑料购物袋的通知》:2008年6月1日起，全国范围内禁止生产、销售和使用厚度小于0.025mm的塑料购物袋(超薄塑料购物袋)。实行塑料购物袋有偿使用制度，所有超市、商场、集贸市场等零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，不得免费提供塑料购物袋。

二、调查的目的

据此，在学院团委的号召下，中国矿业大学机电工程学院社会实践组利用暑期时间，对“限塑令”的执行情况以及后续塑料袋的使用情况进行了调查。为了达到以下目的:

1.调查市相关部门环保局是否针对国家“限塑令”的要求采取了措施，采取了哪些措施，取得了哪些成效，遇到了哪些困难，如何解决。了解消费者对政府工作的支持程度。以便研究分析，形成报告，对本部门的工作提出建议。

2.调研限塑令执行情况，走访大小商场、超市、农贸市场，调研限塑令执行情况，深挖问题，分析问题原因。

3.了解消费者对许“限塑令”的接受程度。对消费者进行问卷调查，统计调查数据，了解“限塑令”被广大消费者接受的情况，探讨新法对消费者的影响。从调查中发现问题，找到解决问题的方法，以便向相关部门做出反应，帮助提出对策。

4.了解塑料袋生产企业情况，探讨“限塑令”对相关企业的影响。调查大小企业的发展方向和新法出台后转产过程中遇到的困难，国家是否有措施帮助他们转产。

5.深入社区宣传“限塑令”的实施及意义。建议大家自觉减少塑料袋的使用，提高市民的环保意识，共同维护绿色家园。

三。受访者

1，市环保局工作人员；通过走访环保局相关人士，希望了解相关部门针对“限塑令”采取了哪些措施，效果如何，遇到了哪些困难，环保人士如何看待该令。

2.大小商场超市负责人；走访商场、超市负责人，了解商场“限塑令”实施情况，“限塑令”实施过程中遇到的困难以及商家对其的看法和态度。

3.公众和消费者；通过对消费者的调查，了解消费者对“限塑令”的接受程度，分析消费者对“限塑令”的态度以及产生这种态度的原因。

4.一些塑料袋制造商；了解“限塑令”后塑料袋企业面临的挑战和机遇，分析相关对策。

第四，调查结果

(一)、环保局集中宣传，环保“包”到家。

实践小组成员走访了市环保局宣教中心，了解到环保局宣教中心主要采取了三项措施:

1，自办生态环境报，专刊宣传“限塑令”。负责人陈主任给我们详细介绍了每一个板块的内容，从限塑令的发布，到6月1实施时消费者的反应，再到接受限塑令，拒绝白色污染的提案。陈主任介绍，生态环保报赠送给该局各单位、附近市民和企业3000多份，群众反响良好。

2、自制购物袋，赠送给大众。陈主任说，环保局全员制作购物袋，在“限塑令”实施的第二天免费发放给市民，倡导大家购物时自备购物袋。

3.发放宣传单，向公众介绍“限塑令”相关法律法规和政策以及白色污染的危害，进一步加大宣传力度，增强效果。

当被问及对“限塑令”的态度时，陈主任表示，他个人支持“限塑令”。他说:“毕竟我们是做环保工作的，深知白色污染的危害。它们的不可降解性和毒性对我们的环境和健康是极大的威胁，而且容易造成土壤和水体污染，间接危害我们的健康。我们应该以身作则，努力让身边的人少用塑料袋。”同时，他非常重视宣传的作用，强调宣传必须符合民众的心态，以民众容易接受的方式进行宣传。同时他表示，自己部门做的宣传工作还是有欠缺的，但是起到了一定的作用。至于遇到的困难，陈主任表示，大部分是消费者的观念和习惯问题:“限塑令”在大型超市、商场实施效果自然会更好，而菜市场比较分散，无法集中管理。没有方便袋，人们下班买菜确实不方便，消费者也很难一下子改变多年形成的习惯。很多人给我包，我买谁的菜的现象，阻碍了宣传和落实。

(B)塑料袋的有偿使用，导致超市的工作瘫痪，菜市场的情况令人担忧。

1.超市商家表示支持，并采取措施应对“限塑令”

鉴于超市是人们购物的主要场所，也是塑料袋被广泛使用的地方。我们主要调查了市中心的大小商场。调查发现，所有大型超市和大多数小型超市都采用了塑料袋付费制度。新一佳超市收银负责人向我们介绍了其超市应对“限塑令”所采取的相关措施:超市根据国家下发的文件对使用塑料袋进行收费；卖环保袋。采访中了解到，超市提供的塑料袋价格大多在0.2-0.5元之间，环保袋价格在3-5元之间。而且各超市都有各种布袋出售，价格从3到9元不等。

新一佳超市收银台负责人表示，个人非常支持“限塑令”，但要让消费者马上接受并不容易。这需要慢慢来，但到目前为止，还没有发现消费者抱怨塑料袋有偿使用。他还告诉我们，“限塑令”实施后，这家超市的塑料袋使用量减少了3/4，为商场节省了大量资金，取得了很大的成效。此外，他还说:“商场会实施这项措施，环保也是我们商场的目标。”

2.农贸市场“限塑”难，菜商有难。

与超市严格执行“限塑令”相比，菜市场的执行情况要差很多。对调查问卷结果的统计显示，47.44%的人仍然可以偶尔享受免费塑料袋，9.30%的人经常享受，90%以上可以享受免费塑料袋的场所是菜市场。我们主要去了文昌校区对面的菜市场。据调查，超过80%的摊贩听说过“限塑令”，但我们仍然可以看到超薄塑料袋在这里仍然被广泛使用。一位卖菜的厨师说，每个塑料袋要20美分，但为了这20美分，他们往往要向消费者解释很久，有些人还不明白。也有消费者听说塑料袋要额外收费，却扔下已经称好的菜就走了。还有一些菜商说，大部分消费者都有袋子可以买，不得不用。可见，在农贸市场和超市外的水果摊上，“限塑令”并没有起到“限塑令”的大作用。

(3)“限塑令”被消费者普遍接受，但环保是一种习惯。

在接受调查的消费者中，大多数人了解白色污染的危害，理解并支持国家出台的“限塑令”。在调查中，我们发现很多消费者自带购物袋，只有在忘记带的情况下才会购买。大部分人表示可以接受“限塑令”，有意识地尽量减少塑料袋的使用:一位做装修工人的阿姨真诚地对我说:“我了解不多，塑料袋有害，以后少用。”如果国家已经说了，那就支持。“大妈小心翼翼地把宣传单折好放进口袋，说干完活就好看了。一位老人也说:从环保角度出发，一定要支持“限塑令”。虽然刚开始不习惯，但我们已经习惯了没有塑料袋的生活，习惯了菜篮子。

4.“限塑令”并没有困住塑料龙头企业，小企业纷纷倒闭。

作为全国塑料袋生产龙头的河南华强公司，其70%以上的产品都被限制使用，成为此次行动的重点。2008年初，华强解散。4月18日，原子公司强辉公司恢复了工作。成功转型后，强辉公司再次成为焦点。受地域限制，7月17日，我们电话采访了河南遂平塑业发展有限公司的宋经理。宋经理热情地向我们介绍了公司认真执行国家“限塑令”的情况。

据宋经理介绍，2008年4月公司获悉国家限制生产超薄塑料袋的通知。公司领导对此非常重视，立即指示相关技术单位开始产品改造。因为工厂使用的生产机械都是工厂的生产部门生产的，机械方面没有太大阻力。经过科研人员和技术人员的共同研究，公司新产品于5月15日通过遂平相关部门的验收。5月18，新品开始全国上市，订单很多。目前，该公司主要生产加厚塑料袋，并将产品销售给超市和水果包装商。现在公司有3000名一线工人，数千台吹膜机正在满负荷运转，处理来自国内外的订单。

据介绍，该公司几年前就掌握了塑料降解技术，未来将在可降解塑料方面投入更多资金，积极考虑生产环保购物袋。宋经理多次谈到企业责任，认为作为行业的领导者，有责任为建设环境友好型、节约型社会做出自己的贡献，同时积极承担提升行业技术水平的任务。当被问及如何看待“限塑令”时，宋经理欣然表示，这是一项有利于社会发展的政策，公司理解并积极支持。同时，公司也认为这是一个改变产品结构的机会，使公司更好地发挥技术优势，增强竞争力。

然而，据我们所知，河南省许多小型塑料袋厂已经关闭，而强辉公司又恢复了往日的繁忙。这些工厂大多是家庭经营的，没有正式的营业执照。然而，“限塑令”的实施仍然严重影响了当地的经济。