政府新闻发言人制度的地位、作用和意义是什么？不是指我们国家，而是系统本身，急需在线等待。

建立和完善政府新闻发布制度是实现政务公开、树立政府良好形象的需要。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出:“注重社会热点问题引导，积极开展舆论监督，完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。”作为各类政府信息向社会公开的窗口，新闻发布会制度在各地纷纷推出。应该说，这样的措施可以加强政府与媒体的沟通，增加政府工作的透明度，保证政府信息的权威性和公信力。

建立新闻发布制度，有利于准确及时反映党和政府的重大工作部署和政策措施，宣传经济社会发展大局和重大工作进展，掌握及时应对突发事件的主动权。二是有利于增强政府工作的透明度，向公众解释和澄清突发事件的前因后果，使人民群众积极有效地配合政府开展工作，达到统一步调、提高效率、维护稳定的效果。三是遵循国际惯例和新闻规律，加强新闻舆论的规范和管理，树立良好形象。四是落实十七大“保障人民知情权”的措施之一。

不是很全面，也不是很完善，仅供参考。