什么是国有独资企业？

国有独资企业是指依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记注册的非法人经济组织，不包括有限责任公司中的国有独资公司。

国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门依照《公司法》设立的国有独资有限责任公司。根据《公司法》的规定，《公司法》实施前设立的国有企业，符合《公司法》规定的设立有限责任公司条件的，可以依照《公司法》改组为国有独资有限责任公司。

在上市公司的一般治理体系中，公司管理者受到多方监督，包括外部治理和内部治理。外部治理的主体包括资本市场、产品市场、舆论媒体、第三方会计师事务所和小股东；内部治理的主体是董事会、股东大会和监事会。

对于国有独资企业，外部治理监督的力量相对较弱。首先，中国的资本市场不是一个强有效的市场，市场的反映功能和修正功能非常弱，资本市场对国有独资企业几乎没有监管。