列举美国应对金融危机的几项重要措施。
9月19日,美国财政部和美联储分别宣布总额约2万亿美元支持美国货币市场基金业的新举措,并表示正在筹划大规模金融救助计划。美国证券交易委员会对799只金融股的卖空禁令正式生效,禁令将持续至65438+10月2日。纽约股市三大股指连续第二天飙升,涨幅均超过3.3%。8月19:未来几周,SEC计划在几周内提出新的卖空规则。
据相关媒体报道,美国证券交易委员会(SEC)计划在未来几周内提出新的卖空规则。
SEC主席考克斯在8月19表示,该提案将关注整体市场,无意影响股价走势。考克斯还表示,SEC对裸卖空禁令所涵盖的股票进行了限制,交割失败的情况大大减少。
SEC于7月21日发布紧急规则,要求交易员在卖空19金融机构股票之前借入股票。押注股价下跌的投资者也被要求在结算日之前交付证券。
在SEC对裸卖空的紧急禁令结束后,这些19公司的卖空规则在8月3日恢复到与其他公司相同。
7月30日:美联储延长一级交易商信用工具的使用期限。
7月30日,美联储发布了旨在“维持市场稳定”的新政策。美联储官员表示,将本应在9月底停止使用的一级交易商信用工具的使用期限延长至65438+明年10月30日,并将定期证券贷款工具的使用期限延长至65438+10月30日,并提出拍卖期权,使一级交易商可以用该工具借入最多500亿元人民币。同时,美联储还将推出84天定期拍卖工具,作为去年2月推出的28天定期拍卖贷款的补充。这些贷款的拍卖预计在8月份开始11。
此举得到了欧洲央行和瑞士央行的支持,它们表示将通过各自的美元基金拍卖发放84天和28天的贷款。作为对这些拍卖的回应,联邦公开市场委员会授权美联储和欧洲央行之间的美元互换从500亿美元增加到550亿美元。与瑞士央行的美元互换规模将维持在6543.8+02亿美元。市场分析人士认为,美联储的这一政策再次加大了对市场流动性的支持力度,从而减轻了货币市场近期面临的巨大压力,也可能降低了在稍后时间爆发融资危机的可能性。知名投行高盛认为,虽然此举有助于减轻市场压力,但这只是量变而非质变。
7月26日:美国将批准3000亿美元拯救住房市场。
7月26日,美国参议院举行了一次例外的周末会议,投票通过了一项总额为3000亿美元的住房援助法案。预计约40万无力偿还贷款的购房者将获得政府担保。
该法案已于7月23日在众议院获得通过,将在布什总统签署后生效。美国政府认为,该法案将有助于提振住房和金融市场的信心。
议案全文共694页,授权美国财政部无限期增加两大抵押贷款机构房利美和房地美的信贷额度,并在必要时购买这两家机构的股份,无需量化购买。
该法案批准联邦住房管理局向陷入次贷危机的房主提供总额3000亿美元的抵押贷款担保。约40万名房主将有机会获得利率更低的抵押贷款,从而避免止赎。
该法案规定,将向一些社区提供39亿美元贷款,帮助“房奴”重组债务,以固定利率和政府贷款的形式还清剩余房款。
该法案为房利美和房地美购买抵押贷款和可以由联邦住房管理局担保的抵押贷款设定了上限。议案建议成立一个机构监督房利美和房地美的投资行为,并授权这个机构否决两大金融机构高管的薪酬安排。
太平洋投资管理公司的投资经理比尔·格罗斯(Bill gross)认为,增加流动性可以降低抵押贷款的成本,这是让市场重回正轨的最佳方式。
白宫发言人托尼·弗拉托(Tony Flateau)在一份声明中表示:“自我们呼吁为房利美和房地美建立一个强大而独立的监管机构以来,已经过去了近6年。总统呼吁国会尽快立法,使联邦住房管理局适应时代需要,让美国人,尤其是低收入人群安居乐业,已经过去将近一年了。因此,民主党控制的国会最终采取行动是一件好事。”
声明指出,为房利美和房地美提供金融支持并加强监管,将有助于提振住房和金融市场的信心,促进市场稳定。
7月15:美国证监会发布紧急命令,限制金融股裸卖空。
“现责令在与附录A有关的金融机构股票交易中,任何人或其代理人不得在未持有股票、借入股票或未签订股票借入协议的情况下卖空股票。”当地时间7月15日,美国证券交易委员会(SEC)发布紧急命令称。
美国证券交易委员会发布的紧急命令主要是为了限制大型金融公司的某些类型的卖空行为。紧急措施将要求卖空者在卖空前借入股票,还要求投资者根据结算日交付证券。此措施将于7月21日生效,为期30天。
所谓裸卖空,即指令禁止的股票交易方式,是指机构投资者在不持有股票、不借入股票、不签订股票借入协议的情况下,可以卖空股票。美国证券交易委员会对“裸卖空”的限制直接旨在防止利用“裸卖空”打压或操纵股价。
4月14日:美联储举行国债招标拍卖。
当地时间4月24日,美联储旗下的纽约美联储银行在其网站上公布了国债拍卖结果。美联储拍卖的国债金额为594.6亿美元。这是美联储第五次通过tslf进行国债拍卖。自今年3月27日首次拍卖以来,美联储已通过这一渠道向投资银行提供了总计2184438+0亿美元。美联储通过拍卖国债来促进投资银行之间的借贷活动,缓解与住房抵押贷款相关的证券市场压力,从而救市,这并不是什么新鲜事。分析人士认为,此次拍卖的国债金额低于美联储最初计划的750亿美元。贷款需求的减少可能是信贷状况有所改善的迹象。
3月16日:美联储降低贴现率。
3月16日,美联储宣布将贴现率从3.5%下调至3.25%,以增加市场流动性。在过去30年里,美联储从未在周末宣布过关键利率。像往常一样,美联储可以等到周二的正式会议上宣布降低贴现率。
3月11:美联储增加与欧洲央行和瑞士央行的货币互换规模。
2008年3月11日,美联储宣布通过每周定期拍卖向市场注入2000亿美元,同时增加与欧洲央行和瑞士央行的货币互换规模。自3月27日起,美联储每周向20家美国国债一级交易商借出28天期国债(过去只是隔夜)。作为交换,交易商将相应的MBS证券抵押给美联储。因此,这些一级交易商(大多是华尔街大银行)将能够将其流动性差的MBS资产换成更容易出售的美国国债,从而筹集现金缓解流动性压力。
3月14:融资拯救贝尔斯登
3月中旬,美国第五大投行贝尔斯登陷入流动性危机,不得不“以每股2美元的低价出售”。这是继抵押贷款公司倒闭和美林、花旗等国际投行巨额减记之后,次贷的“第三次冲击波”。3月14日,美联储宣布了一项罕见的三方融资计划,为贝尔斯登提供300亿美元的紧急融资,贝尔斯登承认其流动性显著恶化。本世纪以来,还没有货币当局拯救一家金融机构的先例。
2007年9月18:紧急降息利率由5.25%下调至2.25%。
美联储的救市措施还包括频繁降息,包括2001年9月以来的首次紧急降息。据悉,去年9月18日,美联储宣布了自2003年6月以来的首次降息。自联邦基金利率,即商业银行隔夜拆借利率从当时的5.25%首次下调至4.75%以来,美联储在短短半年时间内多次高密度降息,目前利率为2.25%。每次降息当天,美股确实基本上涨,但第二天又跌了,以此类推,这样美股终于有了一个基本稳定的格局。
美国政府四次救市。
1933美国“新政”
这是历史上政府对股市最大的干预。65438年至0929年,美国爆发大规模经济危机。当时“市场不干预主义”占据垄断地位,美联储在股灾面前袖手旁观,导致股灾和大萧条。罗斯福上台后实施“新政”,着手建立一套以法律为基础的监管框架。这些措施包括政府直接注资、银行担保和降息,为政府干预市场开辟了新的途径。
股市崩盘
1987 65438+10月19,道琼斯指数一天内暴跌508.32点,跌幅22.6%,引发全球股市大跌。第二天,白宫发表声明说,国家经济状况良好,以鼓励信心。时任美联储主席的格林斯潘指示美联储购买大量国债,并让联邦基金利率在一天内下降0.75个百分点。政府支持一些大公司购买其他企业的股份,这在一定程度上恢复了投资者的信心。最终1987的股灾并没有造成美国经济衰退。
2001纳斯达克泡沫
2001年,美国互联网泡沫破裂,纳斯达克指数从5000点暴跌至2000点。对此,美联储采取了持续的扩张性政策,不仅有效救了股市,还导致了消费和贷款的过快增长,从而造成了房地产市场的泡沫。很多经济学家认为,当时的扩张政策为现在的次贷危机埋下了伏笔。
2007年的次贷危机
2007年3月爆发的次贷危机一直在蔓延和深化。对此,美国各方频频出招,出台救市措施,但其效果有待观察。