国企的性质是什么？

国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构等部门监管下的本级及其投资逐步形成的企业。

国有企业对其资本拥有所有权或控制权，政府的意志和利益决定着国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的骨干，是中国特色社会主义的支柱。

国有企业作为一种生产经营的组织形式，兼具商业性和公益性的特点。它们的商业性体现在追求国有资产的保值增值，公益性体现在国有企业的设立通常是为了实现国家经济调控的目标，发挥协调国民经济各方面发展的作用。

法律依据

中华人民共和国公司法

第十四条公司可以设立分公司。设立分公司应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。第十六条公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会或者股东大会决定；公司章程对投资总额或者担保总额以及单个投资或者担保金额有限额规定的，不得超过规定的限额。

公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。

前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人控制的股东，不得参与前款规定事项的表决。表决由出席会议的其他股东所持表决权的半数以上通过。第四十四条有限责任公司设董事会，其成员为三人至十三人。但是，本法第五十条另有规定的除外。

两个以上国有企业或者两个以上其他国有投资者投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有职工代表；有限责任公司董事会的其他成员可以包括公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工代表大会或其他形式的民主选举产生。

董事会设董事长一人，可以设副董事长。董事长和副董事长的产生办法由公司章程规定。