天津地铁转让2号线、3号线股权,4家公司竞标。

5月5日,天津地铁2号线、3号线存量PPP项目公开招标。根据天津市政府采购网发布的招标公告,天津地铁将转让“天津市轨道交通2号线运营有限公司51%股权”和“天津市轨道交通3号线运营有限公司51%股权”。

今年3月,神州高铁(000008)在与投资者互动问答环节表示,公司组建的联合体已通过天津地铁2、3号线股权转让资格预审。

根据天津产权交易中心此前披露的信息,2号线和3号线运营公司51%股权转让底价分别为7.76亿元和9.82亿元。

界面新闻从参与该项目的人士处独家获悉,已有4家公司通过资格预审,该人士并未透露是哪4家公司。

据界面新闻报道,这四家公司不包括在北京、深圳和杭州有业务的港铁。港铁曾有意参与该项目,但最终因香港社会问题退出。

目前,天津市轨道交通2号线运营有限公司和天津市轨道交通3号线运营有限公司分别负责天津地铁2号线和3号线的运营。股权穿透后,天津轨道交通集团有限公司持股100%。

本次天津地铁股权转让项目中,中标的社会资本与政府出资代表将组成项目公司,政府出资代表在项目公司中的股权比例为49%,社会资本的股权比例为51%。

项目公司将获得线路未来30年的投融资、运营维护、追加投资和改造,并通过获得门票收入、非门票业务收入和天津市政府支付的可行性缺口补贴来覆盖项目合理的投资和运营回报。合作期满后,项目公司将项目资产和经营权无偿移交给实施机构或其指定单位。

由于天津轨道交通集团转让股权比例达到51%,意味着2、3号线运营控制权将不再属于天津轨道交通集团,天津地铁将出现多个地铁运营方。

PPP项目在基建领域很常见,地铁领域也有先例。比如北京地铁4号线、14线、16线都是通过PPP模式引入港铁,目前由京港地铁运营。

港铁还参与了深圳和杭州的PPP项目,负责运营深圳地铁4号线和杭州地铁1、5号线。

但天津地铁的股权转让与之前的地铁PPP项目不同。现有的地铁PPP项目,社会资本已经进入建设阶段,然后获得几十年的特许经营权。

“像天津地铁2、3号线,将已经运营一段时间的两条城市轨道交通线路打包,通过股权转让的方式引入社会资本,在国内还是第一次。”负责PPP项目咨询的北京大岳咨询有限公司首席顾问何涛告诉界面新闻。

对于天津轨道交通集团为何转让线路经营权,何涛告诉界面新闻,盘活现有资产,将变现资金用于新项目难度较大,属于国家提倡的融资模式创新;另一方面,在一个城市引入新的地铁运营商,可以形成竞争格局,对标成本监督和控制,从而提高效率。

天津轨道交通集团在2019年度报告中表示,由于城市轨道交通建设和铁路投资行业前期资金投入大、建设周期长,发行人债务总额较高。随着天津城市轨道交通和铁路建设需求的增加,预计公司的债务规模将持续增长,债务风险也将扩大。

2017-2019年末,天津轨道交通集团负债总额分别为137264万元、145388万元、170430万元。

即使不考虑建设前期的大量资金投入,城市轨道交通运营也不是一个赚钱的行业,基本靠政府补贴来盈利。何涛认为,愿意参与投标的企业,一方面考虑长期投资回报,另一方面旨在拓展业务版图,实现运营管理经验和人才的输出,同时也借机进入维修等盈利领域。

此外,今年3月,天津产权交易中心还发布了“天津市轨道交通1号线运营有限公司51%股权”的公告,尚未公开招标。如果1号线和2、3号线股权转让项目被不同公司收购,未来天津地铁将有三家地铁运营商。

2019年,天津轨道交通集团收入2017万元,营业利润-713万元,加上政府补助和其他收入173万元后,净利润5110万元。

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