企业的创新管理与规范运作

创新和标准化不是孤立的，它们是密切相关的。要充分认识新形势下创新管理和标准化管理的重要性，一手抓创新，一手抓标准化，使创新和标准化相辅相成、相互融合，发挥最大作用，实现整体管理水平的跨越式发展。

第一，创新管理是核心。

企业的管理离不开创新。没有创新，企业就不可能有旺盛的生命力。企业的发展过程就是不断创新的过程，企业只有通过创新才能快速发展壮大，而创新是企业管理的核心。

(一)创新管理是企业发展的不竭动力。任何企业的发展都要经历形成、成长、成熟、衰落的过程。但有的企业生命周期长，十几年甚至几十年一直保持成熟，有的企业生命周期短，从成长期迅速进入衰退期。分析原因，一方面与企业所处的行业类型有很大关系，另一方面与管理创新的态度和能力有很大关系。任何积极进行管理创新改革，不断改进管理制度、方法和手段的企业，都是充满活力的。在面对内外压力时，它能自由而迅速地做出反应，尤其是在激烈的竞争中，它总能领先一步，形成比较优势。比如丰田的看板管理创新，实现了适时适度的生产和生产同步，使得丰田的成本控制领先于世界；通用汽车公司的敏捷制造系统开创了一种灵活的动态组织，创造了信息时代最具竞争力的生产模式，从而使企业蒸蒸日上。另一方面，不注重管理创新的企业总是被旧模式束缚，只能面临被淘汰或被吞并的局面。目前，全国都在总结和探索中国式管理的内涵。作为具有光荣传统的大型国有企业，大庆油田应该走在这一进程的前列，依靠创新管理实现大庆稳产，确保大庆油田向百年油田的目标迈进。

(二)创新管理是应对内外部环境变化的必然选择。随着社会的发展和企业的进步，企业面临的内外部环境也在不断变化。如果企业墨守成规，用昨天的方法处理今天的问题，那就落伍了，甚至会激化矛盾。管理者要根据千变万化的环境做出调整，变则顺，通则不变。2000年以来，为应对内外部环境的变化，大庆油田先后进行了一系列重大管理创新改革:为建立与现代企业制度相适应的干部选拔任用、监督考核机制，实行了干部公示制度、民主推荐制度、交流轮岗制度和业务考核制度；为完善内部劳动用工制度，实行了在岗、试用、待岗三岗动态管理措施。为优化分配，以绩效和贡献为基础，探索绩效与薪酬挂钩的分配方式；为确保公司整体经营目标的实现，以转换经营机制为重点，落实和完善内部管理责任制；为深化科技体制改革，大力推行项目主体制，引入竞争机制、聘任制和合同制。大庆油田加强管理创新，通过创新工作方式方法推动管理升级，以创新迎接困难和挑战。

(3)创新管理是解决实际问题的法宝。企业的发展不是一帆风顺的，在经营过程中总会遇到一些问题，比如技术问题、生产协调问题、人际关系问题、制度问题等。大庆油田作为超大型企业，人多、事多、下属单位多，出现问题和矛盾的概率大。而且由于历史和体制原因，一些管理者局限于旧的管理方式，难以摆脱历史惯性，导致很多工作难以取得突破性进展。因此，大庆油田积极鼓励创新，努力探索新的管理模式，把解决实际问题作为创新的出发点和落脚点，针对最需要改进的环节。比如，针对重大工程项目管理不规范、质量形势严峻的情况，推行了项目管理模式；针对多层次管理、大而全、小而全的管理现状，积极探索工区管理模式；针对基层队管理中的“四难”，探索实施了“4+3”管理模式。近年来，无论面临什么样的困难和矛盾，大庆油田始终坚持把创新放在加强管理的首位，以创新求发展，管理机制更加合理，管理效率大大提高。

(四)创新管理是技术创新的保证。大庆油田是资源开采型企业，也是技术支撑型企业。没有技术作保证，石油勘探、开采和运输就会遇到困难，发展就会受到阻碍。大庆油田如何有效推进管理创新，建立具有自身特色的管理创新模式？第一，加强领导的支持和参与。无论管理创新是以自上而下的方式还是自下而上的方式进行，各级领导都必须始终从战略和社会需求的角度评估企业的改进机会，并鼓励员工识别生产经营中存在的问题。二是营造良好的创新文化。应鼓励员工挑战现状和经验，用创新的思路分析现状并提出改进建议，正视创新过程中出现的问题并采取有效措施加以解决。三是用科学方法。管理创新不能采用盲目试错的方法，创新必须在科学方法的指导下进行。四是明确推广机构，制定推广机制。在一个企业中全面开展管理创新活动是远远不够的。专门的创新促进机构、激励机制、项目管理制度和流程是实施创新活动的基础和前提。五是加强人才培养。人是管理创新的主体。面对知识和信息的快速更新，我们必须不断加强对员工知识和能力的培养，以确保他们能够在不断变化的环境形势下保持创新能力。

创新管理就是要敢于突破思维观念，打破旧的条条框框，逐步形成自己的特色。特色是优势，特色是制胜之道。“一招鲜，吃遍天”这句话虽然太绝对，但还是有道理的。

第二，规范操作是保障。

标准化管理是现代大规模生产的客观要求。在现代企业高度分工合作的背景下，没有规范的管理，就无法统一全体员工的意志，也难以提高工作质量。只有进行规范化管理，建立统一、规范、相对稳定的管理体系，才能形成企业有章可循、有章可循、人人有章可循的良好局面。

(一)规范化管理是提高执行力的保证。企业管理中最活跃的因素是人。人在管理活动中具有两面性，既是制度的制定者、推动者，有时又是制度的破坏者。人的行为直接影响企业的执行力。我们知道，执行力是决定企业成败的重要因素。在竞争市场中，企业的执行力将决定企业的兴衰。现在很多企业都是围绕执行力来工作的，规范管理可以强化人的责任，规范人的行为，最大限度的避免人为因素，变人治为法治。

(二)规范管理可以降低和规避经营风险。实施规范化管理，可以使公司形成统一、规范、相对稳定的“法治”管理体系，将管理纳入法制化管理的轨道，从而降低和规避经营风险。2002年，大庆油田推进以文字为载体的制度化建设，即105在岗检查活动。通过规范制度、职责、标准，将各项工作纳入规范化管理的轨道。近两年来，大庆油田充分利用合同评审、诉讼案件、内控测试、审计和纪检监察等环节发现的管理漏洞，加大规范管理力度，积极建立规范秩序，较好地控制了违法违规问题和现象，防范了经营风险。但是，我们应该清楚地看到大庆油田重组整合后的情况，企业的人员结构和资产发生了很大的变化。经验告诉我们，企业越大，管理难度越大，面临的经营风险也越复杂。大庆油田目前还存在着法人单位多、管理层级多、产权关系不清、经营法人归属与经营管理关系不清等诸多问题。在这种情况下，潜在的财务风险、操作风险和法律风险是非常大的。因此，大庆油田应重点加强投资、财务、合同、法律事务等方面的管理。在经营管理的各个环节，要进一步提高工作标准，严格管理各项业务流程，确保企业管理更加科学、规范、高效。

(3)规范管理可以提高员工素质。按照统一规范进行严格管理，人们可以公平比较，平等竞争。责任心强、素质高的，能胜任工作的，给予奖励和晋升；那些投机取巧、浑水摸鱼的人是不能胜任工作的，在规则下会被曝光和考核。在激励和惩罚的双重作用下，落后员工必须对照规范检查自己，明确企业的要求。有了努力的方向，他们一定能逐步提高自己的素质。同时，员工也可以按照规范来管理自己，因为规范是在制度原则下设计的，管理者按照规范来管理，也可以提高基于自身职责、着眼全局的管理水平。

第三，正确认识创新与标准化管理的关系

创新是解决问题、改进工作的有效途径；标准化是强化执行、提高效率的有力手段，都是企业管理的有效方法。是加强创新还是规范？这个要看企业的具体情况。有些问题需要创新来解决，有些问题需要规范来保障。不能盲目搞创新和标准化，要结合企业实际情况，对症下药。目前，创新是一个时髦的话题，创新的浪潮很高。有的管理者不顾实际，夸大创新的作用，盲目求创新，结果把企业折腾垮了；有些企业过分强调标准化，导致工作教条，结果在竞争过程中被淘汰。这都是企业选择了错误的管理模式造成的。为此，我们应该正确认识两者的作用和关系。首先，我们不应该片面地强调创新或标准化的重要性。我们应该结合使用它们，我们必须为创新寻求标准化。要创新就要夯实基础，企业管理创新和规范不可或缺。第二，创新和规范不能视为矛盾的两面。第一，规范管理是创新管理的前提。规范的管理不会限制员工的创新探索。相反，只有规范的管理才能建立、提高和激发员工的创新热情，积累员工的创新能力。其次，创新可以让标准化更加完善。创新可以促进对工作的再认识，从而进一步指导工作，使之更加科学合理。可以说创新和标准化是交替进行的过程，即标准化-创新-再标准化-再创新。因此，企业的发展程度不仅取决于其创新能力，还取决于其规范管理的程度。

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