请回答关于BT项目资金的问题。

BT项目是一个建设和移交项目，俗称交钥匙工程。一般项目的使用者根据需要进行规划设计，通过公开招标选择施工单位。有经济技术实力的建设单位还需要考察招标人是否有能力回购项目。

实施BT项目时，可以成立具有独立民事责任的公司承担BT项目，也可以只在招标单位内部成立项目部承担BT项目，不单独成立公司。

1.是否规定BT项目的资本金必须全部变更为注册资本？比如，按照规定，项目资本金应为1亿，但项目公司初始注册资本为1亿。股东每投入剩余的9000万资本是否要进行工商变更？还是可以在全部出资后一次性变更？还是不能改？有没有相关的政策依据？

答:这个问题是招标文件规定的，按照《公司法》的规定办理。国家没有额外的硬性规定。

2.若应付出资全部为注册资本，项目结束时应通过减资或破产清算的方式将资本返还给股东。但作为BT项目，项目公司作为回购主体，不能在项目完成后立即进行清算。这时候如果你想把资金还给股东，可以直接转到股东账户。这有政策依据吗？

答:如果BT项目结束，公司终止运营，将立即进入清算程序，成立以股东为主的清算组，处理后续事宜。如果破产，法院会成立清算组处理后续事宜。资本何时返还给股东，要看公司章程和债务清偿后当时的财务状况。剩余资产为货币资金的，可以转入股东账户。如果是实物和非货币金融资产，可以转让，交给股东。

3.如果项目公司实施的A项目(总投资30亿)完成回购，实施B项目(总投资6543.8亿+0亿)，股东想把投入A项目的项目资本金全部拿回来，再投入B项目。这个项目怎么操作？政策依据是什么？

答:如果项目公司在实施了项目A之后才开始实施项目B，是无法把项目A的资金全部拿回来的。运作方式可以是股利分配，将利润支付给股东；或者可以通过公告减少注册资本，取得工商机关许可后将资本返还给股东。

解决上述问题的政策依据主要是合同法和公司法。

供参考。