发行人和上市公司

两者在大多数情况下没有区别。在99%的情况下，发行人是上市公司。在特殊情况下，发行人和上市公司可能有所不同。即发行人范围大于上市公司。

发行人主要包括以下四类:a .政府。中央政府在证券市场发行国债、财政债券和国家重点建设债券，以弥补财政赤字或筹集经济建设所需资金。这些是国家债券。地方政府可以发行地方政府债券，用于地方公共事业建设。目前，中国禁止地方政府发行债券。b .股份公司。对于筹备中的股份有限公司，发行股份的目的是达到法定注册资本，设立公司；对于已设立的股份有限公司，发行股票和债券的目的是扩大资金来源，满足生产经营发展的需要。c .金融机构。商业银行、政策性银行和非银行金融机构为筹集资金，经批准可以向社会公开发行金融债券。d .企业。非股份公司的企业，经批准后，可以在证券市场发行公司债券筹集资金。