铁岭凡河新区的建城理念

铁岭曾经是传统农业区，多年来不得不面对经济总量小、工业化和城镇化水平低的现实。为改变“一小两低”的局面，近年来，铁岭市大力实施工业化和城镇化“双轮驱动”战略。但是，在中心城的扩张过程中，他们并没有走传统的在老城周围摊大饼的老路，而是以“组团式”发展模式取代了摊大饼式的发展模式，构建了新老城错位发展的城市空间格局，从而在以新的建城理念加快城市化步伐中找到了一条正确的道路。

建设一个新城市需要大量的投资和很长的时间。如何突破资金“瓶颈”，也考验着执政者的智慧。他们以创新的理念，走上了一条政府主导与市场导向相结合的新城区建设之路。建设城市基础设施，他们没有单纯依靠政府投资，而是积极探索与北京京润蓝筹投资有限公司共同成立铁岭市财经投资有限公司，由政府出资，其前期资本运作承担城市基础设施建设的资金投入，减轻了政府的财政压力。

由于前期资金的保证，新城市的形象迅速显现，激发了社会的投资欲望。政府不仅可以逐步减少投资，还可以逐步进入资本回收期，实现资本的良性循环。他们的另一项创新是整合政府老城区的国有资产，成立铁岭共工资产投资运营有限公司，不仅盘活了政府原有资产，而且是今年全国首个发行6亿元铁岭投资债的地级市，为新城建设拓展了又一条融资渠道。

正如铁岭市委书记李所说，计划经济的思想是你有多少事就做多少事，市场经济的思想是你想付多少钱就付多少钱。铁岭，一座并不富裕的城市，以全新的建城理念，三年投资6543.8+00.2亿元建设新城。