什么是PPP？

官方解读:PPP全称Public—Private—Partnership，即“公私合作体制”，指政府与私人组织合作建设城市基础设施项目。

简单理解:PPP模式实际上是一种公私合作模式，是由BOT形式衍生出来的完整的项目融资概念。简单来说，就是政府联合社会资本，组建一个新的公司来建设和运营这个项目。

2.PPP运营模式

图片来源:投标雷达

PPP模式的运作方式非常灵活。这里以PPP模式的开创者东方园林为例:

1)一是东方园林等社会资本与政府结合，组建PPP项目公司。

2)然后这家公司承接政府的PPP项目，取得特许经营权后，把这个项目承包给东方园林，由东方园林负责建设项目。

3)在此过程中，东方园林需要向PPP项目公司预付资本金，直到整个项目完成后才能收到工程款。

4)收到工程款后，该款项将体现为经营性现金流入。

PPP模式的主要特点是地方政府和企业都将参与项目的制定、规划、建设和运营。