银监会:未经批准，不得在机构名称中使用“汽车金融”字样。
主要修订内容
第一，基于风险加强监管。为引导汽车金融公司聚焦主业，《征求意见稿》取消了股权投资业务。对投资者提出更高要求，加强股东对公司的支持，适当扩大股东存款范围，取消定期存款期限。增加风险管理要求，新增流动性风险监管指标，完善重大突发事件报告、现场检查、延伸调查、三方会谈等规定。
二是适应汽车产业高质量发展的市场需求。《征求意见稿》将汽车配件融资纳入业务范围，允许客户在办理汽车贷款后单独申请配件融资。允许向汽车售后服务商提供库存购置、维修设备购置等贷款。允许售后回租模式的融资租赁业务，规定回租业务必须基于车辆真实的贸易背景。
三是加强公司治理和内部控制。《征求意见稿》增加了对公司治理和内部控制的要求，重点围绕股权管理、“三会一楼”、关联交易、信息披露、消费者权益保护、内外部审计和信息系统等方面的监管要求，加强具有汽车金融公司特色的公司治理建设。
第四是实行对外开放政策。《征求意见稿》允许设立海外子公司，为民族品牌汽车海外市场发展提供所需的金融服务，支持中国汽车产业“走出去”。落实对外开放政策的要求，取消非金融机构投资者的资产规模限制。
目前，《征求意见稿》已正式向社会公开征求意见。根据社会各界的反馈意见，银监会将进一步修改完善征求意见稿，并适时发布。
中国银监会相关部门负责人就相关问题回答了记者提问。
银监会相关部门负责人就相关问题回答了记者提问。
1.征求意见稿的修改背景是什么？
随着经济金融形势的变化，《汽车金融公司管理办法》(中国银行业监督管理委员会令2008年第1号，以下简称《办法》)已不能满足汽车金融公司高质量发展和有效监管的需要。首先，从2008年修订《办法》至今已有14年，业务范围、机构准入政策、风险管理要求、监管指标已不适应最新的监管要求。其次，汽车金融公司的外部经营环境发生了很大变化。这些措施已不适应新时期行业高质量发展的需要。汽车工业的发展呈现出新的特点。城市汽车普及率一直很高，汽车销量增速明显放缓。汽车产业的价值链已经从单一的汽车销售延伸到售后车辆的全生命周期服务。同时，近年来，我国在公司治理、股权管理和消费者权益保护等方面的监管体系不断完善，监管法律法规的衔接十分必要。此外，提供符合汽车产业海外布局的金融服务和履行加入世贸组织的承诺也做了相应修改。
2.征求意见稿的修改原则和基本框架是什么？
此次《办法》修订坚持防范风险、规范发展的基本理念，立足于引导汽车金融公司以服务汽车产业和汽车消费为核心，突出差异化功能定位，提升专业化金融服务能力，深化金融供给侧结构性改革。
征求意见稿共7章68条，包括总则、机构设立、变更和终止、业务范围和经营规则、公司治理和内部控制、风险管理、监督管理、附则。
3.征求意见稿主要修改了哪些内容？
与原《办法》相比，征求意见稿修订内容有较大调整，重点关注风险管理、业务范围和公司治理。
主要修改如下:一是加强基于风险的监管。为引导汽车金融公司聚焦主业，《征求意见稿》取消了股权投资业务。对投资者提出更高要求，加强股东对公司的支持，适当扩大股东存款范围，取消定期存款期限。增加风险管理要求，新增流动性风险监管指标，完善重大突发事件报告、现场检查、延伸调查、三方会谈等规定。二是适应汽车产业高质量发展的市场需求。《征求意见稿》将汽车配件融资纳入业务范围，允许客户在办理汽车贷款后单独申请配件融资。允许向汽车售后服务商提供库存购置、维修设备购置等贷款。允许售后回租模式的融资租赁业务，规定回租业务必须基于车辆真实的贸易背景。三是加强公司治理和内部控制。《征求意见稿》增加了对公司治理和内部控制的要求，重点是股权管理、“三会一楼”、关联交易、信息披露、消费者权益保护、内外部审计和信息系统等方面的监管要求，加强具有汽车金融公司特色的公司治理建设，增强汽车金融公司的法人独立性。第四是实行对外开放政策。《征求意见稿》允许设立海外子公司，为民族品牌汽车海外市场发展提供所需的金融服务，支持中国汽车产业“走出去”。落实对外开放政策的要求，取消非金融机构投资者的资产规模限制。
4.征求意见稿如何优化汽车金融公司的业务范围？
《征求意见稿》将汽车用品融资纳入其经营范围。允许客户在办理汽车贷款后单独申请追加融资。追加融资金额不得超过追加产品总售价的80%。总售价超过20万元的，融资金额不得超过总售价的70%。允许向汽车售后服务商提供库存购置、维修设备购置等贷款，有利于发挥汽车金融公司的专业优势，支持汽车产业链下游中小企业的金融服务。允许售后回租模式的融资租赁业务。由于明确了售后回租的法律关系，售后回租模式下的汽车融资租赁业务可以解决直接租赁模式下长期存在的融资租赁车辆无法异地上牌的问题，也有利于落实“同质同类业务统一监管标准”。同时规定，回租业务必须以车辆真实的贸易背景为基础，租赁物必须为承租人真实所有，不得低价高价购买。
总体来看，征求意见稿适度拓宽业务范围，支持汽车金融公司扩大服务对象和丰富金融产品种类，加大对中小微经销商、汽车销售服务商和居民购车的金融支持，进一步促进汽车销售和消费稳定增长，支持实体经济发展。
动词 （verb的缩写）征求意见稿对公司治理和内部控制有什么要求？
近年来，我会先后出台了《银行保险机构公司治理指引》、《商业银行股权管理办法》、《银行保险机构公司治理监督评价办法(试行)》、《银行保险机构董事监事评价办法(试行)》等，均明确要求汽车金融公司参照执行。此次修订以现有公司治理规章制度为基础，充分考虑汽车金融公司的组织形式、股权结构和业务特点，突出了以下要求:一是严格股权管理和股东行为规范。二是加强董事会建设，建立董事履职评价体系；设立审计、关联交易控制、风险管理和消费者权益保护等专门委员会。三是明确监事会或专职监事的设立和履职评价要求。四是加强高级管理层的绩效考核和问责。第五，完善关联交易管理制度。六是建立年度信息披露制度。第七，建立和完善消费者权益保护的相关工作机制。第八，完善内部审计制度和定期外部审计制度。九是增加了数据治理相关要求。
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