企业内部可以发红头文件吗?如果有,怎么用?
企业可以发红头文件。现在大部分公司都把它当成机密文件、雇佣文件、紧急文件的别称。所以是可以的。红头文件只是一个俗称,并不是一个法律概念。只在内部处理本单位的文件并不违法。所以无论什么级别的单位,都可以在本单位内部使用有自己红头名的红头文件。
根据以上分析,我们完全可以确定行政主体颁布的“红头文件”的范围:
1.国务院根据其权限规定的管理办法发布的决定和命令;
2、国务院各部委及其所属机构按照职权发布的指示和命令;
3.县级以上人民政府及其所属部门依据职权制定的行政法规、行政措施、决定和命令;
4.乡镇人民政府依据职权制定的行政措施和决定。
但从严格的术语定义来看,“红头文件”并不是规范的科学术语。对它们进行分析后,我们可以得出这样的结论:行政机关的“红头文件”实际上是行政机关制定的以红首页为主题的行政决定、命令、措施和规定。大多数情况下,群众所说的“红头文件”是指除法律、法规、规章以外的其他规范性文件。
红头文件是党政机关下发的文件,刊头名称往往用红字印刷,是“各级政府机关(多指中央一级)下发的带有红色标题和红色印章的文件”的俗称。行政工作需要时,具有行政权力的行政机关可以制定一般的“红头文件”。
广义的“红头文件”,字面上是标有红头文件和印章的,既包括行政机关直接针对特定公民和组织发布的文件,也包括行政机关不直接针对特定公民和组织发布的文件,以及行政机关为明确某些工作事项而发布的文件。
狭义的“红头文件”是指行政机关针对不特定公民和组织发布的,对公众具有约束力,涉及其权利义务的文件,即法律意义上的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。