公款是什么意思？

第六条中华人民共和国的社会主义经济制度以生产资料的社会主义公有制为基础，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行按劳分配、各尽所能的原则。

这一条款是最高法律意义上的公有制的定义。由此，最高法律权威对公有制和公共资金概念的解释可以推导出来:

公有-国有和劳动群众集体所有。

公共资金-国有资金和劳动人民所有的集体资金。

公共基金范围参考

公共基金的两个特征

(1)所有所有权都是公有的；(2)货币或特殊货币。

国有与公有的关系

国家所有制是公有制的子集，公有制包括国家所有制和劳动群众集体所有制。

临时所有权

《刑法》第九十一条第二款规定，“国家机关、国有公司、企业、集体企业、人民团体管理、使用或者运输的私有财产，视为公共财产。”

这一规定的实质是财产所有权在财产转移的同时已经转移，其法律依据是国家的有关法律规定或反映借贷关系的有关合同。